结论前置：工资条发了但工资不发，这种行为是违法的。

法律背景与解释：

1. 工资支付义务：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着，用人单位有义务按时足额支付劳动者的工资。

2. 工资条与工资支付的关系：

   • 工资条是用人单位向劳动者提供工资支付明细的凭证，它记录了劳动者的工资构成、支付金额等信息。虽然工资条的发放是用人单位的一项义务，但工资的实际支付更是核心义务。工资条发了但工资不发，实际上构成了对劳动者工资支付义务的违反。

3. 违法后果：

   • 如果用人单位无故拖欠工资，劳动者有权向劳动行政部门投诉，劳动行政部门将责令用人单位限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿。逾期不支付的，用人单位还需按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
   • 此外，劳动者还可以根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，以用人单位未及时足额支付劳动报酬为由，解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿。

法律建议：

• 与用人单位协商：首先，你可以尝试与用人单位进行协商，了解工资未发放的具体原因，并要求用人单位尽快支付工资。
• 向劳动行政部门投诉：如果协商无果，你可以向当地的劳动行政部门（如劳动监察大队）投诉，寻求行政部门的帮助和支持。
• 申请劳动仲裁或提起诉讼：如果问题仍未得到解决，你可以根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

可能的情况与应对：

• 用人单位确实遇到资金困难：在这种情况下，你可以与用人单位协商制定一个合理的还款计划，并要求用人单位提供相应的担保或保证，以确保工资能够尽快支付。
• 用人单位恶意拖欠工资：如果用人单位存在恶意拖欠工资的行为，你应坚决维护自己的权益，及时向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁、提起诉讼，要求用人单位支付拖欠的工资及相应的赔偿金。

总之，工资条发了但工资不发是违法的行为，你有权维护自己的合法权益。如果你遇到这种情况，不要犹豫，及时采取行动，保护自己的劳动成果。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。