结论：普通员工是否可以内推员工，需结合公司具体规章制度判断，但法律未禁止该行为。以下从法律和实务角度展开分析：

1. 法律层面：无禁止性规定
   我国《劳动合同法》《就业促进法》等法律法规未限制普通员工推荐他人入职的行为。内推本质属于“员工推荐”的招聘渠道，只要推荐过程不涉及以下情形，即合法合规：

   • 利益输送：如推荐人收取被推荐人财物，或公司以推荐成功为由向员工支付违法“介绍费”（可能涉嫌商业贿赂或非国家工作人员受贿罪）；
     
   • 歧视性推荐：如仅推荐特定性别、年龄、户籍的候选人，违反平等就业原则；
     
   • 虚假信息：推荐人故意隐瞒或虚构被推荐人履历、资质等关键信息，导致公司受损的，可能需承担民事赔偿责任。

2. 公司制度层面：需以内部规定为准
   多数企业会在《员工手册》或招聘制度中明确内推规则，常见情形包括：

   • 允许内推：公司可能设立内推奖励机制（如奖金、积分），但通常要求推荐人与被推荐人无直接利益关系（如非亲属、非上下级），且需通过正规面试流程；
     
   • 限制内推：部分岗位（如财务、人事）可能禁止内推，以规避利益冲突风险；
     
   • 未明确规定：若公司无相关制度，普通员工内推行为默认合法，但推荐人仍需对信息真实性负责。

3. 实务建议

   • 对推荐人：
     
     • 提前了解公司内推政策，避免因违反规定被追责；
       
     • 如实告知被推荐人岗位信息、任职要求，避免因信息不对称引发纠纷；
       
     • 拒绝被推荐人提出的“付费内推”请求，防止法律风险。
       
   • 对公司：
     
     • 明确内推流程（如填写推荐表、背景调查等），降低用工风险；
       
     • 对内推成功的员工给予合理奖励，但需避免与劳动报酬混淆（如单独设立奖励条款）；
       
     • 对虚假推荐行为设定处罚措施（如扣除奖金、警告甚至解除劳动合同）。

总结：普通员工内推行为本身合法，但需以公司制度为边界，并确保推荐过程透明、真实。若您或公司遇到内推纠纷（如推荐奖励争议、虚假推荐责任等），可进一步向我咨询具体法律应对方案。