高标准农田旱田改水田是否合法不能一概而论，需分情况讨论：

1. 符合规划与审批程序时合法
   根据《中华人民共和国土地管理法》及《高标准农田建设通则》等规定，若旱田改水田符合当地土地利用总体规划、高标准农田建设规划，且已依法履行审批程序（如取得自然资源部门、农业农村部门的用地许可、规划许可等），则属于合法行为。例如，为提升耕地质量、实现集中连片灌溉而进行的改造，通常需经县级以上政府批准。

2. 未履行审批程序或违反规划时违法
   若改造行为未取得合法审批，或违反以下情形，则可能构成违法：

   • 改变土地用途：未经批准将永久基本农田（旱地）改为水田，可能违反《土地管理法》第三十五条关于永久基本农田保护的规定；
     
   • 破坏耕地质量：改造过程中未采取有效措施保护土壤层，导致耕地地力下降，可能违反《土壤污染防治法》或《耕地保护条例》；
     
   • 生态影响：在生态脆弱区或水源保护区改造水田，可能违反《环境保护法》或《水污染防治法》中关于生态保护的要求。

3. 特殊情形下的限制

   • 承包地流转限制：若旱田为农民承包地，根据《农村土地承包法》，承包方需经发包方同意并报乡镇政府备案，方可改变土地用途；
     
   • 补贴政策影响：部分地区对高标准农田建设有专项补贴，若改造不符合补贴条件（如未纳入规划项目库），可能无法享受政策支持，但不影响合法性。

建议：
若您计划进行旱田改水田，需提前确认以下事项：

1. 查询当地土地利用总体规划和高标准农田建设规划，确认改造区域是否允许；
   
2. 向自然资源部门、农业农村部门咨询审批流程及所需材料；
   
3. 委托专业机构评估改造对土壤、生态的影响，确保符合环保要求。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或法律风险。