结论：当用人单位既不辞退员工也不安排工作时，这种行为可能构成违法，劳动者有权通过多种途径维护自身合法权益。以下是从不同角度的详细分析：
一、法律层面分析
违法性判定
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条，劳动合同具有法律约束力，双方应履行约定的义务。用人单位不安排工作，可能违反了劳动合同中关于工作内容和安排的约定，构成违约行为。
- 若因此导致劳动者工资收入减少，则违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条关于工资支付的规定，即不得克扣或无故拖欠工资，且工资不得低于当地最低工资标准。
用人单位目的推测
- 部分用人单位可能试图通过此方式迫使员工主动辞职，以避免支付经济补偿金。根据《劳动合同法》第四十六条，若用人单位提出解除劳动合同并与劳动者协商一致，需支付经济补偿；而员工主动辞职则通常无需支付。
二、劳动者应对措施
明确合同内容与公司规定
- 劳动者应仔细查阅劳动合同及公司规章制度，了解关于工作安排、岗位调整或待岗等条款的约定，为后续维权提供依据。
与用人单位沟通协商
- 以书面或面对面形式向用人单位询问不安排工作的原因，并要求按合同约定提供工作岗位和工作条件。沟通过程中应保留证据，如聊天记录、会议纪要等。
向劳动监察部门投诉
- 若协商无果，劳动者可向当地劳动监察部门投诉，请求其对用人单位的违法行为进行调查处理。投诉时需提交劳动合同、工资发放记录等相关证据。
申请劳动仲裁
- 劳动者还可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位履行合同义务或支付经济补偿。仲裁前需准备充分证据，如劳动合同、工作记录、工资单等。
- 经济补偿计算：若因用人单位不安排工作导致劳动者被迫解除劳动合同，劳动者有权要求经济补偿。经济补偿的标准按劳动者在本单位工作的年限，以每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。这里的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
注意事项
- 在整个维权过程中，劳动者应保持冷静，避免采取过激行为。
- 要密切关注仲裁和诉讼的时效问题，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。
三、可能的原因及长期策略
公司经营问题
- 如业务调整、经济困难等，可能导致暂时无法为员工安排合适工作。此时，劳动者可以与公司协商，了解公司的经营状况和未来的工作计划，以便做出合理的职业规划。
员工自身问题
- 如工作表现、技能水平不符合岗位要求，但公司缺乏合法程序来辞退员工。在这种情况下，劳动者应反思自己的工作表现，积极提升自己的技能水平，以适应公司的需求。同时，也可以与公司沟通，了解公司对自己的期望和要求，以便更好地改进。
长期策略
- 考虑自己的职业发展和长远目标，评估是否值得继续留在当前公司。如果发现公司前景黯淡或自身发展空间有限，可以提前规划跳槽或转行。
- 面对职场冷暴力或边缘化，保持积极的心态至关重要。可以寻求心理咨询师的帮助，缓解心理压力和焦虑情绪。
总结与建议：面对用人单位不辞退又不安排工作的情况，劳动者应明确自身权益和义务，通过合法途径积极维权。首先尝试与用人单位沟通协商，若无果，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。同时，也要考虑自己的职业发展和长远目标，做出合理的职业规划。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。