关于您提到的“一次性缴纳1800元退休服务费是否合法”的问题，首先需要明确的是，在城乡居民基本养老保险的语境下，我们通常讨论的是“一次性缴纳养老保险费”而非“退休服务费”。接下来，我将基于您提供的参考信息以及城乡居民基本养老保险的相关规定，为您进行详细解答。

一、关于一次性缴纳养老保险费

在城乡居民基本养老保险制度中，参保人是可以选择一次性缴纳养老保险费的，但这一行为通常与补缴或特定情况下的缴费相关，并非随意的一次性缴费。根据《广东省城乡居民基本养老保险实施办法》以及云浮市人民政府的相关通知，城乡居民基本养老保险的个人缴费标准设定了多个档次，包括每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元等。参保人可以自主选择其中一个档次进行缴费，且在一个自然年度内只能选择一个缴费标准。

二、关于1800元缴费档次

1800元是城乡居民基本养老保险个人缴费标准中的一个档次。如果参保人选择这个档次进行缴费，并且符合相关规定（如按年度缴纳、未选择其他档次等），那么这种缴费行为是合法的。但需要注意的是，这并不意味着参保人可以随意一次性缴纳1800元作为“退休服务费”来获取某种特权或待遇。

三、关于“退休服务费”的合法性

在城乡居民基本养老保险制度中，并没有“退休服务费”这一概念。参保人缴纳养老保险费是为了在达到法定退休年龄后领取养老金，以保障其老年生活。因此，任何以“退休服务费”为名义收取的费用，如果未经官方认可或违反相关规定，都是不合法的。

四、建议与注意事项

1. 了解政策：建议您详细了解当地城乡居民基本养老保险的政策规定，包括缴费标准、缴费方式、待遇领取条件等。
2. 选择正规渠道缴费：确保通过官方认可的渠道进行缴费，避免上当受骗。
3. 保留缴费凭证：缴费后务必保留好相关凭证，以备将来查询或核对。
4. 咨询官方部门：如果您对缴费或待遇领取等方面有任何疑问，建议直接咨询当地社保部门或相关机构以获取准确信息。

综上所述，一次性缴纳1800元作为城乡居民基本养老保险的缴费是合法的（如果符合相关规定且选择该档次），但“退休服务费”这一概念在城乡居民基本养老保险制度中并不存在。因此，在缴费时请务必了解清楚政策规定并选择正规渠道进行缴费。