食品药品行政处罚案由的确定主要依据违法行为的性质、情节以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对食品药品行政处罚案由确定方式的详细分析：
一、一般原则
违法行为发生地原则：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。这意味着，食品药品行政处罚案由的确定首先考虑的是违法行为发生的地点，由该地点的相关行政机关负责管辖和处罚。
级别管辖与地域管辖结合原则：
- 级别管辖是根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，确定不同级别的行政机关的管辖权限。例如，重大复杂的食品药品违法案件可能由省级或国家级的行政机关管辖。
- 地域管辖则是以违法行为发生地为基础，结合行政机关的辖区范围确定管辖机关。
二、特殊原则
指定管辖原则：
- 当两个以上行政机关都有管辖权时，由它们共同的上一级行政机关指定管辖。这通常发生在管辖权存在争议或需要协调不同行政机关之间的工作时。
移送管辖原则：
- 如果行政机关发现违法行为不属于自己管辖，应当及时将案件移送有管辖权的行政机关。这确保了案件能够得到及时、有效的处理，避免了管辖权的冲突和延误。
三、具体案由的确定
依据违法行为性质：
- 食品药品行政处罚案由通常根据违法行为的性质来确定，如生产销售不符合安全标准的食品、药品，或者未取得相关许可从事食品药品生产经营活动等。
结合情节严重程度：
- 违法行为的情节严重程度也是确定案由的重要因素。例如，轻微的违法行为可能只受到警告或罚款的处罚，而严重的违法行为则可能面临吊销许可证、责令停产停业等更严厉的处罚。
参照相关法律法规：
- 在确定食品药品行政处罚案由时，还需要参照相关的法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等。这些法律法规明确规定了各类违法行为的处罚标准和程序，为案由的确定提供了法律依据。
四、实际操作中的注意事项
确保程序合法：
- 在确定食品药品行政处罚案由时，必须确保程序合法，遵循法定程序进行调查取证、处罚决定等环节，以保障当事人的合法权益。
综合考虑多种因素：
- 除了违法行为的性质和情节外，还需要综合考虑其他因素，如当事人的主观过错、社会危害程度、是否造成实际损害等，以更准确地确定案由和处罚力度。
加强协作配合：
- 不同行政机关之间应加强协作配合，共同打击食品药品违法行为。在确定案由和管辖权时，应积极沟通、协调，确保案件得到及时、有效的处理。
举例说明：
假设某食品生产企业生产了不符合安全标准的食品，并被市场监督管理部门查处。在确定案由时，市场监督管理部门会根据违法行为的性质（生产不符合安全标准的食品）、情节（如是否造成实际损害、违法所得金额等）以及相关法律法规的规定，来确定具体的案由和处罚措施。如果情节较轻，可能只受到罚款的处罚；如果情节严重，可能面临吊销许可证、责令停产停业等更严厉的处罚。
总结与建议：
食品药品行政处罚案由的确定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素。在实际操作中，建议相关行政机关严格遵循法律法规的规定，确保程序合法、公正、透明。同时，当事人也应了解自己的合法权益和救济途径，在面临行政处罚时积极维护自己的权益。如果您在食品药品行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。