您好，关于您提出的“食品药品行政处罚程序规定是谁制定的”这一问题，我可以为您详细解答。

《食品药品行政处罚程序规定》是由国家食品药品监督管理总局负责制定的。具体来说，国家食品药品监督管理总局曾在中国政府法制信息网上公布了《食品药品行政处罚程序规定（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，这一举措旨在规范食品药品监督管理部门行使行政处罚权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

该规定是根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》以及其他有关法律、行政法规来制定的。它详细规定了食品药品监督管理部门在办理行政处罚案件时的地域管辖、案件处理流程、处罚决定前的告知义务，以及建立行政处罚监督制度等方面的具体要求。

希望以上解答能够满足您的需求，如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。