关于国有集体企业改制前临时工的认定依据，这是一个涉及历史用工形式和劳动法律关系认定的问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、临时工的历史背景与法律地位
“临时工”这一概念主要形成于《中华人民共和国劳动法》颁布实施之前，是相对于企业正式工的一个用工形式。然而，随着《劳动法》的颁布实施，原劳动部办公厅通过复函形式明确指出，《劳动法》实施后，所有用人单位与职工应全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。因此，过去意义上相对于正式职工而言的“临时工”名称已经不复存在。
二、临时工与劳动关系的认定
劳动合同的签订：根据《劳动法》的规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。即使未订立书面劳动合同，只要同时具备以下情形，劳动关系也成立：
临时工身份的法律意义：在《劳动法》实施后，“临时工”身份不再具有法律关系认定的意义。是否成立劳动关系，应根据劳动者与用人单位之间的具体情形，依据《劳动法》、《劳动合同法》等法律规定以及国务院、劳动部门的法规、规章、政策进行判断。
三、国有集体企业改制前临时工的认定依据
对于国有集体企业改制前的临时工，其认定依据主要涉及以下几个方面：
用工合同或协议：如果临时工与企业签订了用工合同或协议，这是认定其劳动关系的重要依据。合同或协议中应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、工资待遇等。
工资支付记录：企业向临时工支付工资的记录也是认定劳动关系的重要证据。这些记录可以反映临时工在企业工作的时间、工资水平以及支付方式等。
工作证、考勤记录等：临时工的工作证、考勤记录等也可以作为认定劳动关系的辅助证据。这些证据可以证明临时工在企业的工作身份和工作情况。
视同缴费年限的认定：对于临时工转为合同制工人的情况，其视同缴费年限的认定也是重要的依据。根据相关政策规定，国有和县以上集体所有制单位招用的临时工，在本企业转为企业劳动合同制工人的，其临时工工作年限在一定条件下可以认定为视同缴费年限。这通常需要满足一定的时间条件（如在企业工作满一定年限）和程序条件（如按规定缴纳养老保险费）。
四、具体案例与政策解读
以肇庆市为例，根据《广东省临时工养老保险办法》及相关政策规定，市直国有和县以上集体所有制单位招用的临时工，在本企业转为企业劳动合同制工人的，在特定时间（如1989年6月）前的临时工工作年限可以认定为视同缴费年限。但这一认定需要满足一定的条件，如临时工必须在本企业转为合同制工人，且工作年限需在政策规定的时间范围内。
五、建议与流程
如果您是国有集体企业改制前的临时工，并希望认定自己的劳动关系或视同缴费年限，建议您按照以下流程操作：
收集证据：收集与用工合同、工资支付记录、工作证、考勤记录等相关的证据材料。
咨询当地社保部门：了解当地关于临时工劳动关系认定和视同缴费年限认定的具体政策规定和办理流程。
提交申请：按照当地社保部门的要求提交申请材料，并等待审核结果。
维护权益：如果审核结果不符合您的预期或存在争议，您可以依法维护自己的权益，如通过劳动争议仲裁或诉讼等途径解决。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时咨询。