退休返聘人员通常不被认定为《劳动法》意义上的职工，他们与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。以下从多个角度进行详细分析：

一、法律关系差异

1. 职工的法律定义：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及《劳动合同法》，职工是指与用人单位建立劳动合同关系，享受全面的劳动法律保护的自然人。他们通常处于劳动年龄内，具有劳动能力，并以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源。

2. 退休返聘人员的法律地位：

   • 退休返聘人员已达到或超过法定退休年龄，并从原用人单位退休，之后通过与原单位或其他用人单位签订协议继续工作。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，退休返聘人员与用人单位之间不再建立劳动关系，而是形成劳务关系。

二、社会保险缴纳

1. 职工的社会保险：

   • 用人单位需为职工缴纳包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险在内的社会保险。这是职工享受劳动法律保护的重要组成部分。

2. 退休返聘人员的社会保险：

   • 退休返聘人员因已享受基本养老保险待遇，按照相关规定，不再缴纳社保费用。用人单位也无需为退休返聘人员缴纳社会保险。这一差异进一步体现了退休返聘人员与职工在法律关系上的不同。

三、劳动权益保护

1. 职工的劳动权益：

   • 职工享有严格的劳动法律保护，包括工作时间、休息休假、最低工资标准、加班工资、经济补偿金、赔偿金等各项权益。这些权益是职工在劳动关系中应享有的基本保障。

2. 退休返聘人员的权益保障：

   • 退休返聘人员虽然不受劳动法的特殊保护，但在提供劳务过程中仍享有一定的权益保障。例如，他们有权要求用人单位按约定支付劳务报酬，提供必要的工作条件和安全保障。如权益受损，退休返聘人员可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式维权。但需要注意的是，这些维权方式可能不同于职工在劳动关系中的维权方式。

四、特殊情况下的劳动关系认定

尽管在大多数情况下，退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，但在特定情形下，如劳动者达到法定退休年龄但未享受养老保险待遇，或受地方特殊规定影响时，双方之间的关系可能仍被认定为劳动关系。例如，因企业历史遗留问题导致员工未能及时办理养老保险手续并享受养老保险待遇，企业继续留用该员工从事原工作，此时双方可能存在劳动关系。然而，这种情况相对较少见，且需要具体分析相关法律法规和政策的规定。

五、实际建议

对于退休返聘人员和用人单位而言，明确双方的权利和义务至关重要。双方应签订书面的劳务协议或退休返聘协议，明确工作内容、报酬、医疗、劳保等待遇。这有助于保障双方的合法权益，避免潜在的纠纷和风险。同时，退休返聘人员在提供劳务过程中也应遵守相关法律法规和职业道德规范，履行自己的义务和责任。

总结来说，退休返聘人员通常不被视为《劳动法》意义上的职工，他们与用人单位之间建立的是劳务关系。然而，在特定情形下，双方之间的关系可能仍被认定为劳动关系。因此，在处理退休返聘人员的用工问题时，应充分考虑其特殊性并遵循相关法律法规和政策的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。