不向劳动者发送工资清单，用人单位可能面临以下法律后果：

1. 行政处罚：

   • 根据《工资支付暂行规定》第六条第三款，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。同时，用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。若用人单位未依法提供工资清单，劳动行政部门有权责令其改正。在情节严重的情况下，劳动行政部门还可能对用人单位处以罚款等行政处罚。

2. 劳动者权益受损的赔偿：

   • 工资清单是劳动者了解自己工资构成、核对工资数额的重要依据。若用人单位未提供工资清单，导致劳动者无法及时了解自己的工资情况，进而可能遭受经济损失（如未及时发现的工资扣减、未支付的加班费等），用人单位可能需要承担相应的赔偿责任。

3. 劳动争议中的不利地位：

   • 在劳动争议案件中，工资清单往往作为关键证据之一，用于证明劳动者的工资水平、支付情况等。若用人单位无法提供工资清单，可能在劳动争议中处于不利地位，面临败诉的风险。例如，在劳动者主张加班费、未休年休假工资等争议中，若用人单位无法提供工资清单以证明已支付相关费用，则可能需承担支付责任。

4. 影响企业信誉和劳动关系和谐：

   • 长期不提供工资清单可能引发劳动者的不满和猜疑，进而影响企业的信誉和劳动关系的和谐稳定。劳动者可能因此对用人单位产生不信任感，降低工作积极性和忠诚度，甚至引发集体劳动争议或罢工等事件。

建议：

• 用人单位应严格遵守法律法规：按照《工资支付暂行规定》的要求，及时、准确地向劳动者提供工资清单，确保劳动者的知情权得到保障。
• 加强内部管理：建立健全的工资支付和记录制度，确保工资清单的准确性和完整性。同时，加强对财务和人事部门的培训和管理，提高其对工资支付和记录工作的重视程度。
• 积极应对劳动争议：若发生劳动争议，用人单位应积极与劳动者协商解决，并提供相关证据以证明自己的主张。若无法协商解决，应及时寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

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