在当事人约定清包工但对工程款数额没有约定的情况下，首先需要明确的是，这并不意味着工程款无法确定或无法主张，而是需要通过一定的方式来合理确定工程款的数额。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同解释与补充：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。
   • 在清包工的情况下，如果合同中没有明确约定工程款数额，双方应首先尝试通过协商来达成补充协议，明确工程款的具体数额或计算方式。

2. 参考市场价格或行业标准：

   • 如果双方无法就工程款数额达成补充协议，可以参考当地的市场价格或行业标准来确定。这通常涉及到对类似工程项目的市场调研，了解相同或类似工程的报价情况，以此作为确定工程款数额的参考。
   • 例如，可以查阅当地建筑行业协会发布的工程造价信息，或者咨询具有相关资质的工程造价咨询机构，以获取合理的工程款数额。

3. 评估与鉴定：

   • 在某些情况下，如果双方对工程款数额存在严重分歧，且无法通过协商或参考市场价格来解决，可以考虑委托具有相关资质的评估机构或鉴定机构对工程进行评估或鉴定。
   • 评估或鉴定机构会根据工程的实际情况、市场价格、行业标准等因素，出具专业的评估报告或鉴定意见，作为确定工程款数额的依据。

4. 法律途径：

   • 如果双方仍然无法就工程款数额达成一致，且协商、参考市场价格、评估鉴定等方式均无法解决问题，那么任何一方都有权向人民法院提起诉讼，通过法律途径来解决争议。
   • 在诉讼过程中，法院会根据双方提供的证据、合同内容、市场价格、行业标准等因素，综合判断并确定合理的工程款数额。

在处理此类问题时，还需要注意以下几点：

• 保留证据：双方应妥善保留与工程相关的所有证据，包括合同、施工图纸、施工记录、验收报告等，以便在协商、评估鉴定或诉讼过程中提供有力的支持。
• 及时沟通：在工程实施过程中，双方应保持及时的沟通，就工程款数额等问题进行协商，避免问题积累到无法解决的地步。
• 寻求专业帮助：如果双方对工程款数额的确定存在困难或争议，可以寻求专业律师或工程造价咨询机构的帮助，以获取更专业、更准确的建议。

总结来说，虽然清包工合同中未约定工程款数额会带来一定的困扰，但通过合同解释与补充、参考市场价格或行业标准、评估与鉴定以及法律途径等方式，仍然可以合理确定工程款的数额。如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。