集团公司分包给子公司是否需要招标，这并非一个绝对的问题，而是取决于具体的项目性质、金额以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规的强制性规定：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，对于必须进行招标的项目范围有明确规定，主要包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目等。如果集团公司分包给子公司的项目属于这些必须招标的范畴，那么无论分包对象是谁，都必须进行招标。
   • 反之，如果项目不属于必须招标的范畴，集团公司则有权自主决定是否进行招标。

2. 项目金额与招标要求：

   • 即使项目不属于必须招标的范畴，但如果项目金额达到一定规模，根据企业内部规定或行业惯例，也可能需要进行招标。这是为了确保项目的公平、公正和透明，防止内部腐败和利益输送。
   • 因此，集团公司应首先评估项目金额，并结合企业实际情况和行业惯例，决定是否进行招标。

3. 内部管理与风险控制：

   • 从内部管理和风险控制的角度来看，即使项目不属于必须招标的范畴且金额不大，集团公司也可能选择进行招标。这是因为招标过程可以引入竞争机制，提高项目质量和效率，同时降低内部腐败和利益输送的风险。
   • 此外，招标过程还可以为集团公司提供一个公开、透明的平台，便于监督和管理。

4. 特殊情况下的例外：

   • 在某些特殊情况下，如项目涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾等紧急情况，可能无法或不需要进行招标。此时，集团公司可以根据相关法律法规和实际情况，采取其他方式确定分包对象。

法律建议：

• 集团公司应首先明确项目性质、金额以及相关法律法规的规定，以确定是否需要进行招标。
• 如果项目属于必须招标的范畴或金额达到一定规模，集团公司应严格按照法律法规和企业内部规定进行招标。
• 在招标过程中，集团公司应确保招标文件的合法性和合规性，明确招标要求、评标标准等关键信息，以确保招标过程的公平、公正和透明。
• 如果集团公司对招标过程或结果有任何疑问或争议，应及时咨询专业律师或相关机构，以维护自身合法权益。

可能后果：

• 如果集团公司未按照法律法规和企业内部规定进行招标，可能面临行政处罚、法律纠纷等风险。
• 此外，未进行招标的项目可能因缺乏竞争机制而导致项目质量下降、效率降低等问题，进而影响集团公司的声誉和利益。

如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。