若设计院正规出图，施工单位不按图施工导致事故发生，施工单位需承担主要法律责任，设计院在无过错情况下一般不担责，但需配合调查并保留证据。 以下从不同主体责任、事故处理流程、责任追究方式三个角度展开分析：

一、施工单位责任

1. 违约责任
   施工单位与建设单位（业主）签订的施工合同中，通常明确约定“按图施工”为基本义务。若施工单位擅自变更设计或未履行报批程序，构成根本违约，需承担赔偿损失、支付违约金等民事责任。例如，因未按图施工导致工程质量缺陷，建设单位可要求返工、修复或赔偿直接经济损失。

2. 行政责任
   根据《建设工程质量管理条例》第六十四条，施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的，责令改正，处工程合同价款2%-4%的罚款；造成重大安全事故的，吊销资质证书，降低资质等级或责令停业整顿。

3. 刑事责任
   若事故构成重大责任事故罪（《刑法》第一百三十四条），施工单位直接负责的主管人员和其他责任人员可能面临三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。例如，因违规操作导致坍塌、火灾等造成人员伤亡或重大财产损失的。

二、设计院责任（无过错时免责）

1. 设计合规性前提
   若设计院已按规范完成设计文件，并通过施工图审查（如住建部门审查或第三方图审机构确认），且无证据证明设计存在缺陷或错误，则设计院不承担事故责任。例如，设计荷载、材料规格等符合国家标准，施工单位未按图使用材料导致事故的。

2. 例外情形
   若设计院存在以下过错，需承担相应责任：

   • 设计文件存在重大错误或遗漏（如结构计算错误、安全系数不足）；
     
   • 未履行设计变更通知义务（如施工中对设计进行口头修改但未书面确认）；
     
   • 参与违规指挥或默许施工单位擅自变更设计。

三、事故处理流程与证据保留

1. 立即停工与报告
   事故发生后，施工单位应立即停止施工，保护现场，并向建设单位、监理单位及当地住建部门报告。隐瞒不报或拖延报告的，将加重行政处罚。

2. 调查与鉴定
   由住建部门牵头成立事故调查组，委托第三方机构对事故原因进行技术鉴定。鉴定报告是划分责任的关键证据，需明确事故是否由“不按图施工”直接导致。

3. 证据固定

   • 设计院应保留完整的出图记录、图审文件、设计变更通知等；
     
   • 施工单位需提供施工日志、材料检测报告、隐蔽工程验收记录等；
     
   • 监理单位应提供监理通知单、整改记录等证明其履职情况。

四、责任追究方式

1. 民事赔偿
   受害方（如建设单位、业主或第三方）可依据《民法典》第一千二百五十二条，要求施工单位赔偿医疗费、误工费、财产损失等。若设计院存在过错，需承担连带责任。

2. 行政处罚
   住建部门对施工单位、监理单位等责任主体作出罚款、吊销资质、限制投标等行政处罚，并纳入信用记录。

3. 刑事追责
   公安机关对涉嫌重大责任事故罪的单位和个人立案侦查，检察院提起公诉，法院根据情节判处刑罚。

建议：若您是建设单位或设计院，应立即委托律师介入，协助固定证据、参与事故调查，并制定应对策略；若您是施工单位，需主动配合调查，同时评估自身责任范围，避免过度担责。如有进一步问题，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。