退休人员再就业时，通常不能签订传统意义上的劳动合同，而是应签订劳务合同。以下是对这一问题的详细分析：

一、退休人员的法律身份

退休人员已经依法享受基本养老保险待遇或领取退休金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同终止。这意味着退休人员与原用人单位的劳动关系已经终止，他们不再具备签订劳动合同的主体资格。

二、再就业的法律关系

退休后再就业的人员与用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系不受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整，而是受《中华人民共和国民法典》等民事法律的调整。因此，退休人员再就业时，应与用人单位签订劳务合同，以明确双方的权利和义务。

三、合同签订形式及内容

1. 合同签订形式：

   • 由于退休人员与用人单位之间不存在劳动关系，因此不能签订劳动合同。
   • 双方可以签订劳务合同，该合同应详细列明工作内容、报酬、工作时间、福利待遇以及违约责任等条款，以确保双方的权益得到充分保障。

2. 劳务合同内容要点：

   • 工作内容：明确退休人员需要完成的具体任务或职责。
   • 报酬：约定退休人员的劳动报酬，包括支付方式、支付时间等。
   • 工作时间：根据实际情况约定工作时间，可以是全日制、非全日制或其他灵活的工作时间安排。
   • 福利待遇：虽然退休人员已经享受基本养老保险待遇，但双方仍可以约定其他福利待遇，如医疗保险、意外伤害保险等。
   • 违约责任：明确双方在违反合同约定时应承担的责任，以维护合同的严肃性和有效性。

四、特殊情形下的处理

如果退休人员属于未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，且与原用人单位保留劳动关系，那么这些人员在新的用人单位工作时，可能会引发双重劳动关系的争议。在这种情况下，是否构成劳动关系需结合具体案情判断，并可能涉及工伤保险责任等特殊问题。但一般来说，对于已正式办理退休手续的人员，不再适用劳动法的相关规定。

五、法律建议

1. 签订书面合同：退休人员再就业时，务必与用人单位签订书面劳务合同，以明确双方的权利和义务，避免口头协议带来的纠纷。
2. 了解法律法规：退休人员应了解相关法律法规，特别是关于劳务关系、劳动合同等方面的规定，以维护自己的合法权益。
3. 及时咨询：如果在签订合同或履行合同过程中遇到任何问题或纠纷，退休人员应及时向专业律师咨询，以便得到及时、有效的法律帮助。

综上所述，退休人员再就业时通常不能签订劳动合同，而是应签订劳务合同。通过签订合法有效的劳务合同，可以确保退休人员和用人单位的合法权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。