结论：政府采购服务期一年，考核合格后可续签两年合同，不考核直接重新招标是否合法，需根据具体情况判断。若采购文件或合同中明确规定了考核程序及续签条件，且未履行考核程序直接重新招标，则可能不合法；若采购文件或合同中未明确规定考核程序，或者虽规定但重新招标符合其他法定条件，则可能合法。

分析：

1. 合同约定与采购文件规定：

   • 在政府采购活动中，采购文件（如招标文件）和合同是约束双方权利义务的重要法律文件。若采购文件或合同中明确规定了服务期满后的考核程序及续签条件，如“考核合格后可续签两年合同”，则采购人应按照约定履行考核程序。
   • 若采购人未履行考核程序，直接重新招标，可能构成对合同约定或采购文件规定的违反，从而面临法律责任。

2. 重新招标的法定条件：

   • 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，政府采购项目在特定情况下可以重新招标，如供应商数量不足、投标无效、中标供应商放弃中标等。
   • 若采购人认为原合同服务期满后，因项目需求变化、供应商服务不达标等原因需要重新招标，且符合法定重新招标的条件，则可以在不进行考核的情况下直接重新招标。但这种情况下，采购人应确保重新招标的合法性和合理性，并承担相应的举证责任。

3. 合法性与合理性的平衡：

   • 在判断不考核直接重新招标是否合法时，除了考虑合同约定和采购文件规定外，还需考虑重新招标的合理性和必要性。
   • 若重新招标能够更好地满足项目需求、提高采购效率、降低采购成本等，且采购人能够提供充分的证据支持其决定，则不考核直接重新招标可能被视为合法且合理的行为。

建议：

• 对于采购人：在决定是否重新招标前，应仔细审查采购文件和合同中的相关规定，确保重新招标的决定符合约定和法律规定。同时，应充分考虑重新招标的合理性和必要性，避免因盲目重新招标而引发法律纠纷。
• 对于供应商：若认为采购人未履行考核程序直接重新招标的行为侵犯了其合法权益，可以依法向采购人提出质疑或投诉，甚至通过法律途径维护自己的权益。

后续行动：

• 若您面临此类情况，建议首先查阅采购文件和合同中的相关规定，了解考核程序和续签条件的具体内容。
• 若认为采购人的行为可能违法或不合理，可以及时向采购人提出质疑或投诉，并保留好相关证据材料。
• 如有需要，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。