结论前置：政府采购服务项目服务期3年，合同一年一签的做法在特定条件下是可行的，但更常见且推荐的做法是在符合相关法律法规及政策文件的前提下，直接签订不超过三年履行期限的政府采购服务合同。
一、法律法规及政策依据
《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）：
- 该办法第二十四条明确指出，政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算有保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。这为政府采购服务项目签订长期合同提供了法律依据。
《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）：
- 该通知鼓励对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算有保障的前提下，签订不超过三年的政府采购合同。这进一步支持了政府采购服务项目签订长期合同的合理性。
二、一年一签与直接签订三年合同的比较
一年一签：
- 优点：灵活性较高，可以根据每年项目的实际执行情况和预算安排进行调整。
- 缺点：频繁签订合同可能增加交易成本，降低采购效率；同时，若每年都需要重新招标或谈判，可能影响服务的连续性和稳定性。
直接签订三年合同：
- 优点：减少采购频率和成本，提高采购效率；有助于建立长期稳定的合作关系，促进双方沟通与协作，提升服务质量。
- 缺点：灵活性相对较低，若项目执行过程中出现重大变化或预算调整，可能需要通过合同变更或解除等方式来应对。
三、实际操作建议
评估项目特点：
- 在决定合同签订方式时，应首先评估项目的特点，包括采购需求的固定性、延续性、价格变化幅度以及预算保障情况等。
明确合同条款：
- 若选择一年一签的方式，应在合同中明确每年的服务内容、质量标准、价格调整机制以及续签条件等条款，以确保合同的合法性和有效性。
- 若选择直接签订三年合同，则应详细约定合同期限、服务内容、质量标准、违约责任等条款，并考虑设置合同变更和解除的条件和程序。
加强监督和管理：
- 在合同履行过程中，应加强对供应商的监督和管理，确保服务符合要求；同时，关注市场变化和项目执行情况，及时调整合同策略以应对可能出现的风险和问题。
四、特殊情况说明
- 对于某些特殊的政府购买服务项目，如能源费用托管服务等长期性项目，合同履行期限可能根据项目特点设定为不低于5年且不超过10年。这类项目通常具有特殊的性质和需求，需要更长的合同期限来保障服务的连贯性和效果。
总结：政府采购服务项目服务期3年，合同一年一签在特定条件下是可行的，但更常见且推荐的做法是在符合相关法律法规及政策文件的前提下，直接签订不超过三年履行期限的政府采购服务合同。这有助于提高采购效率和服务质量，促进政府与供应商之间的长期合作与共赢。如有更多疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。