可以提起民事公益诉讼，但需满足一定条件。以下从多个角度进行分析：
一、民事公益诉讼的适用范围
根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，民事公益诉讼主要适用于污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“分解病死牛未销售被查获”的情形，但我们可以从民事公益诉讼的立法目的和原则出发进行推理。
分解病死牛的行为，如果未经过合法处理，可能对环境造成污染，如土壤、水源等，同时，如果病死牛携带病菌或病毒，还可能对公共卫生安全构成威胁。这些行为都可能损害社会公共利益，因此，在符合一定条件下，可以视为民事公益诉讼的适用范围。
二、提起民事公益诉讼的条件
损害社会公共利益：
- 分解病死牛的行为必须实际或潜在地损害了社会公共利益，如环境污染、公共卫生安全等。
有明确的被告：
有具体的诉讼请求和事实、理由：
- 提起诉讼的一方需要明确诉讼请求，如要求被告停止侵害、消除危险、恢复原状、赔偿损失等，并提供相应的事实和理由。
属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖：
- 诉讼必须符合人民法院受理民事诉讼的范围，并且选择有管辖权的法院进行提起。
三、实际操作中的考虑
证据收集：
- 在提起民事公益诉讼前，需要充分收集证据，证明分解病死牛的行为确实损害了社会公共利益，以及被告与该行为之间的关联性。
公益诉讼主体的确定：
- 民事公益诉讼可以由法律规定的机关和有关组织提起。在实践中，这通常包括环保组织、消费者协会等。如果个人或组织希望提起民事公益诉讼，需要确认自己是否具备相应的资格或寻求具备资格的机关和组织的支持。
与行政处罚的衔接：
- 如果分解病死牛的行为已经受到了行政处罚，如罚款、没收等，这并不影响提起民事公益诉讼。民事公益诉讼旨在弥补行政处罚可能无法完全覆盖的损害，如环境修复费用、公共卫生安全损失等。
四、建议
如果您发现有人分解病死牛且未销售被查获，并认为该行为损害了社会公共利益，您可以：
向相关部门举报：
- 首先向当地环保、农业或市场监管等部门举报该行为，以便相关部门及时介入调查和处理。
寻求法律支持：
- 如果希望提起民事公益诉讼，可以咨询专业律师（如我）或相关公益组织，了解具体的诉讼程序和要求，并准备相应的证据材料。
关注后续处理：
- 在提起诉讼后，关注案件的进展和后续处理情况，确保被告承担相应的法律责任，并推动社会公共利益的恢复和保护。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。