共同电表电费分割单收费并开发票的合法性需分情况讨论，具体分析如下：

1. 电费分割单本身的合法性
   根据《民法典》第五百一十九条，多个用电主体共同使用同一电表时，可按实际用电量比例分割电费，分割单本质是民事主体间的费用分摊协议。若分割单内容真实（如记录各户用电量、单价、总金额及分摊规则）、双方签字确认，则具有民事合同效力，可作为收费依据。

2. 收费行为的合法性边界

   • 合理分摊原则：收费方仅能按实际用电量比例收取电费，不得加收服务费、管理费等额外费用。若分割单中包含非电费项目（如线路损耗、公共区域用电），需明确约定并经全体用电方同意，否则可能构成不当得利。
     
   • 禁止牟利：若收费方以电费分割为名，实际通过加价、虚构用电量等方式获取利益，可能违反《电力法》第四十四条“禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用”的规定，面临行政处罚（如没收违法所得、罚款）。

3. 开发票的合法性要求

   • 发票开具主体：根据《发票管理办法》第十九条，销售商品或提供服务的单位/个人需向付款方开具发票。若收费方为电表登记户主（即与供电公司签订供电合同的主体），其收取电费后应向其他用电方开具发票；若户主将电费分摊业务委托给第三方（如物业），则第三方需按实际收费金额开具发票。
     
   • 发票内容合规性：发票项目需与实际交易一致。若仅分割电费，发票应注明“电费”；若包含其他费用（如线路损耗分摊），需在发票中单独列明项目及金额，否则可能涉嫌虚开发票（违反《刑法》第二百零五条之一）。

实务建议：

• 用电方应要求收费方提供供电公司出具的原始电费账单作为分割依据，避免虚构用电量；
  
• 收费方需保留完整分摊记录（如用电量统计表、分摊计算表）及双方确认文件，以备税务稽查；
  
• 若发生纠纷，可依据分割单及发票向法院起诉，要求返还多收费用或赔偿损失。
  

如有具体场景（如合租、商铺共用电表），可进一步提供细节，我将结合案例分析合规要点。