业委会代收电费开发票是合法的，但需要满足一定的条件和程序。以下是对这一问题的详细分析：

一. 业委会代收电费开发票的合法性

根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，有权向收款方取得发票。业委会作为业主大会的执行机构，在代收电费时，属于从事经营活动的范畴，因此有义务向付款方开具发票。

二. 业委会代收电费开发票的条件与要求

1. 业委会需具备开票资格：

   • 业委会需要在相关部门进行登记注册，并获取相应的税务登记证件。只有具备合法身份的业委会才能申请领用发票，并按照规定的程序进行开票操作。

2. 遵守发票管理规定：

   • 业委会需按照税务机关的规定领用和使用发票。领用发票时，应提供设立登记证件或税务登记证件以及经办人身份证明，并按照税务机关的要求报告发票使用情况。
   • 在使用过程中，应严格遵守发票管理规定，确保发票的真实性和合法性。发票上应详细列明收费项目、金额、开票日期等信息，并由业委会加盖发票专用章。

3. 确保开票行为的合法性与规范性：

   • 业委会在开具发票时，应确保发票内容的准确性和完整性，避免虚开、伪造发票等行为。
   • 业委会应妥善保存开票记录和相关凭证，以备税务机关查验。

三. 注意事项

• 业委会在代收电费并开具发票时，应确保其行为符合相关法律法规和业主大会的授权范围。任何超出授权范围的收费行为都可能引发纠纷和法律风险。
• 业委会应加强与税务机关的沟通和协作，定期向税务机关报告发票使用情况，并积极配合税务机关的查验工作。
• 业委会成员应提高发票管理意识和能力，通过培训和学习相关知识，更好地理解和掌握发票管理规定，确保开票操作的规范性和准确性。

综上所述，业委会代收电费开发票是合法的，但必须遵守相关法律法规和税务机关的规定，确保开票行为的合法性与规范性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。