付款单位和合同不一致，并不直接构成违法，但可能引发一系列法律问题和风险。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同相对性原则：

   • 合同是双方当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，具有相对性。这意味着合同的权利和义务原则上只约束合同双方，即合同的签订方。
   • 如果付款单位并非合同的一方，但按照合同约定或双方协商进行了付款，这并不直接违反法律规定。然而，这种做法可能绕过了合同的直接约束，增加了交易的风险和不确定性。

2. 可能的法律风险：

   • 付款效力问题：如果付款单位与合同不一致，且没有明确的授权或协议支持，收款方可能会质疑付款的效力，甚至拒绝接受付款。
   • 税务和财务问题：付款单位与合同不一致可能导致税务和财务上的混淆，如发票开具、税务申报等，可能引发税务部门的关注和调查。
   • 合同履行纠纷：如果付款单位与合同不一致，且后续出现合同履行问题，如违约、争议等，可能会增加解决纠纷的复杂性和成本。

3. 建议措施：

   • 明确约定：在合同中明确约定付款单位，或者通过补充协议、授权书等方式明确付款单位的身份和权限。
   • 保持一致：尽量确保付款单位与合同签订方一致，以减少不必要的法律风险和纠纷。
   • 及时沟通：如果确实需要由非合同签订方进行付款，应提前与收款方沟通并取得其同意，同时保留好相关证据和文件。

4. 特殊情况处理：

   • 如果付款单位是合同一方的关联公司或子公司，且这种付款方式在行业内是常见的或被接受的，那么可能不会引发太大的法律问题。但即便如此，也建议通过书面协议明确双方的权利和义务。
   • 在某些特定情况下，如政府采购、国际工程承包等，可能涉及更复杂的付款流程和规定。在这种情况下，应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保付款的合法性和合规性。

总结来说，虽然付款单位和合同不一致并不直接违法，但可能带来一系列法律问题和风险。因此，在签订和履行合同时，应尽量确保付款单位与合同签订方一致，或者通过明确的约定和沟通来避免潜在的法律纠纷。如果你在实际操作中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。