行政复议 行政调解怎么调解-罗立志律师|法行宝
2026-05-27 行政纠纷

在行政复议过程中,行政调解是一种重要的争议解决方式,它旨在通过协商和沟通,促使双方当事人达成和解协议。以下是对行政复议中行政调解的详细解答:

一、行政调解的适用性

行政调解并非适用于所有行政复议案件,而是有一定的适用范围。根据相关法律法规,以下两种情形下的行政复议案件通常可以进行调解:

  1. 涉及自由裁量权的具体行政行为:当行政机关在法律、法规规定的幅度和范围内,依据具体情况和自己的判断作出具体行政行为时(如行政处罚中对罚款数额的确定),由于行政机关享有一定的选择空间,因此可以通过调解在合理范围内对行政行为进行调整。

  2. 行政赔偿或行政补偿纠纷:当行政机关的行政行为给公民、法人或其他组织造成损害,涉及行政赔偿或补偿问题时,由于赔偿或补偿数额往往没有绝对固定的标准,需要综合考虑多种因素,因此复议机关可以进行调解以更灵活地确定合理的赔偿或补偿金额。

二、行政调解的原则

在进行行政调解时,必须遵循以下原则:

  1. 自愿平等原则:调解必须基于双方当事人的自愿和平等地位进行,任何一方不得强迫另一方接受调解方案。

  2. 合法合理原则:调解的内容和结果必须符合法律法规的规定,同时考虑行政行为的合理性,不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

  3. 诚实信用原则:双方当事人应诚实守信,如实陈述事实和提供证据,不得隐瞒或歪曲真相。

三、行政调解的程序

行政调解通常遵循以下程序:

  1. 启动调解:可以由行政复议机构依职权提出调解建议,也可以由当事人主动申请调解。

  2. 告知权利:行政复议机构应向双方当事人说明调解的原则、程序和可能产生的法律后果,确保当事人充分了解并同意调解。

  3. 组织调解:行政复议机构可以指定一名或者数名行政复议人员进行调解,也可以邀请有关单位或者个人参与调解。调解过程中,应充分听取双方当事人的意见和诉求,促进双方沟通协商。

  4. 制作笔录:调解过程应制作笔录,由双方当事人签字确认,作为调解协议的依据。

  5. 达成协议:经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书,载明调解请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。调解书经双方当事人签字后,即具有法律效力。

四、调解后的监督与履行

行政复议调解书生效后,双方当事人应自觉履行。行政复议机关应对调解书的履行情况进行监督,确保调解成果得到有效落实。如果一方当事人不履行调解书确定的义务,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行,或者依法追究其法律责任。

五、注意事项

在进行行政调解时,还需要注意以下几点:

  1. 保护当事人权益:在调解过程中,应充分尊重和保护当事人的合法权益,避免强制调解或偏袒某一方。

  2. 遵循法定程序:调解应遵循法定的程序和要求,确保调解活动的合法性和有效性。

  3. 注重调解效果:调解应注重实际效果,努力化解矛盾纠纷,实现案结事了人和。

综上所述,行政调解在行政复议中是一种灵活且有效的争议解决方式。在实际操作中,应根据案件的具体情况和法律规定来判断是否可以进行调解,并确保调解过程的自愿性、合法性和有效性。如果您有更具体的问题或案例,建议咨询专业律师以获得更详细的解答和指导。