行政诉讼怎么达成调解协议-李剑敏律师|法行宝
2025-08-23 行政纠纷

行政诉讼中达成调解协议的核心结论是:调解协议的达成需遵循法定原则与程序,且需满足特定条件方可生效。以下从调解的法律依据、适用范围、程序要求及协议效力四个角度展开说明:

1. 调解的法律依据与原则

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条,人民法院审理行政案件时,不适用调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

  • 原则:调解需遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
  • 例外:若案件涉及行政行为的合法性审查(如行政处罚是否合法),则不能调解,因行政行为的合法性需由法院依法判决。

2. 调解的适用范围

仅限以下三类案件可调解:

  1. 行政赔偿案件:如行政机关违法执法导致公民财产损失,双方可就赔偿金额协商。
  2. 行政补偿案件:如土地征收中,行政机关与被征收人就补偿标准协商。
  3. 自由裁量权案件:如行政机关对罚款幅度有裁量空间(如“处1万至5万元罚款”),双方可协商具体金额。

案例:某企业因环保不达标被罚3万元,行政机关可在1万至5万元范围内与企业协商,最终达成罚2万元的调解协议。

3. 调解的程序要求

  • 启动方式:由当事人(原告、被告或第三人)提出申请,或法院依职权建议调解。
  • 调解过程:法院主持调解,双方需提交证据、陈述意见,调解员(通常为法官)协助沟通。
  • 调解期限:一般纳入案件审理期限,但复杂案件可延长。
  • 调解笔录:调解过程需记录,双方签字确认。

4. 调解协议的效力与执行

  • 生效条件:调解协议需经双方签字、法院确认后制作《行政调解书》,与判决书具有同等法律效力。
  • 拒绝签收后果:若一方反悔拒收调解书,法院将及时判决。
  • 强制执行:一方不履行调解书,另一方可申请法院强制执行。

示例:某市民诉城管局拆除其广告牌违法,法院主持调解后,城管局同意补偿5000元并恢复广告牌,双方签署调解书后,城管局未按约履行,市民可申请法院强制执行。

注意事项

  • 调解协议内容不得违反法律强制性规定(如不得约定“行政机关承认违法但免除赔偿”)。
  • 调解失败不影响后续诉讼,法院将依法判决。

如有具体案件需调解,可直接向我说明案情,我将结合法律与实务经验提供详细方案。