企业承包马路两侧公共资源收取停车费是否合法，需分情况讨论：

1. 若企业通过合法程序承包并获得行政许可：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，城市道路两侧的停车资源通常属于公共资源，其管理和使用需遵循严格的行政许可程序。若企业通过公开招标、拍卖等合法方式承包了特定区域的停车管理权，并获得了交通管理部门或相关行政机关的许可，那么其收取停车费的行为是合法的。
   • 具体条件：企业需确保承包程序合法，如参与公开招标并中标；同时，需获得明确的行政许可，包括停车场的设置许可、收费许可等。此外，企业还需按照许可的范围和标准进行收费，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。

2. 若企业未通过合法程序承包或未获得行政许可：

   • 法律后果：若企业未经合法程序承包或未获得行政许可，擅自占用公共资源收取停车费，则构成违法行为。这种行为可能涉及非法占用公共资源、无证经营等，将面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。在严重情况下，还可能构成犯罪，如非法经营罪等。
   • 具体表现：例如，企业未经许可私自划定停车位并收费，或者虽然获得了部分许可但超范围、超标准收费等。

3. 特殊情况下的合法性考量：

   • 临时停车管理：在某些特殊情况下，如大型活动期间，交通管理部门可能会临时授权企业或组织管理特定区域的停车资源。这种情况下，企业收取停车费的行为也是合法的，但需严格遵守临时授权的范围和条件。
   • 居民小区周边停车：对于居民小区周边的公共道路，若小区业主大会或业主委员会与交通管理部门协商后，决定将部分道路划为小区业主专用停车位，并委托企业进行管理，那么企业收取停车费的行为在符合相关规定的情况下也是合法的。

法律建议：

• 对于企业而言，若有意承包马路两侧的公共资源收取停车费，应首先了解并遵守相关法律法规和行政许可程序，确保承包和收费行为的合法性。
• 对于公众而言，若发现企业存在非法收取停车费的行为，可以向交通管理部门或相关行政机关举报，维护自己的合法权益。

可能遇到的法律问题：

• 在承包过程中，企业可能面临承包程序不合法、行政许可未获得或范围不明确等问题，导致收费行为被认定为非法。
• 在收费过程中，企业可能因收费标准过高、收费范围过大或未提供合法票据等问题，引发公众不满和投诉。

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