核心结论：合同约定买方要发票且需补税时，具体由谁承担补税费用，需结合合同条款、交易习惯、法律规定及双方协商情况综合判断，常见情形如下：

1. 合同有明确约定时，按约定执行
   若合同中已明确写明“补税费用由买方承担”或“由卖方承担”，则直接按合同条款履行。例如：

   • 合同约定“卖方提供发票，但因卖方未足额纳税导致的补税由卖方承担”；
     
   • 或约定“买方要求发票，因此产生的税费由买方额外支付”。
     关键点：合同条款是双方意思自治的体现，具有优先效力。

2. 合同未明确约定时，需分情况讨论

   • 法定纳税义务人承担：根据《增值税暂行条例》等税法规定，销售方是法定纳税义务人（如增值税由卖方缴纳）。若卖方未依法纳税，税务机关会向卖方追缴税款及滞纳金，此时补税责任原则上归卖方。
     
   • 买方自愿承担的例外：若买方为降低交易成本（如卖方报价为“不含税价”），主动要求卖方不开发票或约定补税由买方承担，且双方达成合意，则可能由买方承担。但需注意：
     
     • 此类约定可能因涉嫌“逃避纳税”被税务机关认定为无效；
       
     • 若卖方未履行纳税义务导致买方无法抵扣进项税或面临其他损失，买方可能需通过诉讼主张赔偿。
       

3. 交易习惯的影响
   若行业惯例或双方过往交易中，补税费用通常由某一方承担（如批发行业常见“不含税价”交易），且双方对此明知且无异议，可能作为补充依据。但需以不违反法律强制性规定为前提。

建议行动：

• 审查合同条款：优先确认合同中是否有关于税费承担的明确约定；
  
• 协商补充协议：若条款模糊，可与对方协商签订补充协议，明确补税责任；
  
• 咨询税务机关：涉及复杂税种或大额税费时，可向当地税务局咨询具体纳税义务；
  
• 保留证据：无论由谁承担，均需留存合同、沟通记录、付款凭证等证据，以备争议时使用。
  

如有进一步细节（如合同具体条款、交易类型等），可向我补充说明，我会结合实际情况为您详细分析。