关于教育局借调教师是否合法的问题，这主要取决于具体的借调情况和相关政策规定。根据教育部近期印发的《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》，我们可以对这一问题进行详细分析。

首先，教育部明确提出了“严控借调借用教师”的措施，这表明上级机关、单位原则上不得随意借调中小学教师。这一规定旨在保障教师能够专注于其主责主业，即教育教学工作，避免因为频繁的借调而影响教学质量和教师的职业发展。

其次，如果确实因为工作需要而必须借调教师，那么借调时间一般被限制在6个月以内。在特殊情况下，如果需要延期，延长时间也一般不超过6个月，并且必须提前征得派出学校和教师本人的同意。这一规定确保了借调行为的合理性和透明度，同时也保护了教师的权益。

从合法性的角度来看，如果教育局的借调行为符合上述政策规定，即确实因为工作需要、借调时间在规定范围内、且已经征得派出学校和教师本人的同意，那么这种借调行为是合法的。然而，如果借调行为违反了这些规定，比如未经同意擅自借调、借调时间过长等，那么这种行为就可能构成违法或违规。

因此，对于教育局借调教师是否合法的问题，不能一概而论。我们需要根据具体的借调情况和相关政策规定来进行判断。如果教育局的借调行为符合政策规定，那么就是合法的；如果违反了政策规定，那么就是不合法的。

总的来说，教育部出台的相关政策旨在减轻中小学教师的非教育教学负担，保障他们能够专注于教育教学工作。对于借调教师的行为，我们应该严格遵守政策规定，确保借调的合理性和合法性，以维护教师的权益和教学质量。