行车记录仪视频和订单记录可以作为证明非法运营的证据，但具体是否充分需结合其他证据和实际情况综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、行车记录仪视频和订单记录作为证据的效力
行车记录仪视频：
- 行车记录仪视频能够记录车辆行驶过程中的实际情况，包括行驶路线、时间、地点等关键信息。
- 如果视频中能够清晰显示车辆在未取得运营许可的情况下，搭载乘客并收取费用，这将直接证明非法运营的行为。
- 然而，视频证据也可能存在局限性，如画面不清晰、角度问题导致无法准确识别车辆或乘客等，这可能影响其证明力。
订单记录：
- 订单记录是证明非法运营的重要书面证据，它能够显示乘客与驾驶员之间的交易关系，包括乘车时间、地点、费用等关键信息。
- 如果订单记录与行车记录仪视频相互印证，形成完整的证据链，将大大增强证明非法运营的力度。
- 但同样，订单记录也可能存在伪造或篡改的风险，因此需要确保其真实性和完整性。
二、证据充分性的判断
证据的关联性：
- 行车记录仪视频和订单记录必须与非法运营行为具有直接关联性，即能够证明车辆在未取得运营许可的情况下进行了载客收费活动。
证据的充分性：
- 除了行车记录仪视频和订单记录外，还需要考虑其他证据，如乘客的证言、驾驶员的陈述、支付记录等，以形成完整的证据链。
- 如果仅凭行车记录仪视频和订单记录，而缺乏其他证据的佐证，可能难以充分证明非法运营的行为。
证据的合法性：
- 收集证据的过程必须合法，不得侵犯他人的合法权益，如隐私权等。
- 如果行车记录仪视频或订单记录是通过非法手段获取的，如偷拍、窃取等，那么这些证据可能被视为非法证据，不被法院采纳。
三、法律建议
保留证据：
- 如果你怀疑自己或他人存在非法运营行为，并掌握了行车记录仪视频和订单记录等证据，建议妥善保留这些证据，以备不时之需。
咨询专业律师：
- 在涉及非法运营的案件中，证据的收集和运用至关重要。如果你对证据的充分性或合法性存在疑问，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。
遵守法律法规：
- 无论你是驾驶员还是乘客，都应该遵守相关的法律法规，不要参与非法运营活动。非法运营不仅可能面临法律处罚，还可能对乘客的安全造成威胁。
最后需要强调的是，虽然行车记录仪视频和订单记录可以作为证明非法运营的证据，但具体是否充分需结合其他证据和实际情况综合判断。如果你面临相关法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。