国企开始全面签订劳动合同的时间，主要可以追溯到1995年《劳动法》的实施。以下是对这一问题的详细分析：

一、历史背景与法规依据

1. 《劳动法》的实施：

   • 1995年1月1日，《中华人民共和国劳动法》正式实施。该法明确规定了用人单位与劳动者应当订立劳动合同，确立了劳动合同制度在劳动关系中的基础地位。
   • 在此之前，国企的用工制度多基于计划经济体制下的固定工制度，劳动合同制度并不普遍。

2. 国企改革与劳动合同制度的推广：

   • 随着国企改革的深入，特别是90年代中后期，国企开始逐步推行劳动合同制度，以适应市场经济的发展需求。
   • 这一改革过程并非一蹴而就，而是经历了从试点到全面推广的逐步过程。但总体上，可以认为从1995年《劳动法》实施后，国企开始全面签订劳动合同。

二、劳动合同制度的重要性

1. 明确双方权利义务：

   • 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。通过签订劳动合同，可以保障劳动者的合法权益，如工资、福利、工作时间等。
   • 同时，劳动合同也规定了劳动者的义务，如遵守用人单位的规章制度、完成工作任务等。

2. 维护劳动关系稳定：

   • 劳动合同制度有助于维护劳动关系的稳定，减少劳动纠纷的发生。在劳动合同的约束下，双方都需要履行各自的义务，从而保障劳动关系的和谐稳定。

三、特殊情况与后续发展

1. 历史遗留问题：

   • 在国企改革过程中，可能存在一些历史遗留问题，如部分老员工未签订劳动合同或劳动合同内容不规范等。这些问题需要通过协商、调解或法律途径解决。

2. 后续法规完善：

   • 随着劳动法律法规的不断完善，如《劳动合同法》的实施，劳动合同制度得到了进一步的加强和规范。这些法规对劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止等方面都做出了详细规定。

四、法律建议

1. 对于劳动者：

   • 在与国企签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。
   • 如遇到劳动合同纠纷或权益受损的情况，应及时向用人单位提出异议或寻求法律援助。

2. 对于用人单位：

   • 国企应严格遵守劳动法律法规，与劳动者签订规范的劳动合同。
   • 在劳动合同履行过程中，应尊重劳动者的权益，及时解决劳动纠纷，维护劳动关系的和谐稳定。

总结来说，国企开始全面签订劳动合同的时间主要可以追溯到1995年《劳动法》的实施。这一制度的确立对于明确双方权利义务、维护劳动关系稳定具有重要意义。如有任何关于劳动合同或劳动纠纷的法律问题，都可以直接向我咨询。