在行政诉讼二审中，被告提交新证据是有可能被采纳的，但需满足严格的法律条件和程序要求。以下是对此问题的详细分析：
一、新证据的定义与范畴
在行政诉讼二审中，新证据通常指的是那些在一审程序中未出现，或因特定原因未能在一审中提交，但对案件事实认定有重要影响的证据。具体来说，可能包括以下几类：
一审程序中应当准予延期提供而未获准许的证据：如果被告在一审时因不可抗力等正当理由申请延期提供证据，但法院未予准许，那么这些证据在二审时可以作为新证据提交。
一审庭审结束后新发现的证据：这类证据必须是在一审庭审结束后新发现的，且能够证明案件事实的材料。被告在提交时应详细说明证据的来源和发现时间，以证明其新证据的性质。
当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或未取得的证据：如果被告在一审举证期限届满前曾向法院申请调查取证，但未获准许或虽经准许但最终未能取得，该证据在二审中可作为新证据提交。二审法院在认为该证据对案件事实认定有重要影响时，可以准许被告再次申请调取。
二、提交新证据的程序要求
被告在二审中提交新证据时，必须遵循严格的程序要求，以确保诉讼的公正性和效率性。具体来说，应满足以下条件：
证据的形式要求：提交的证据必须是原件或经核对无误的复印件、复制件，以确保其真实性。这是法院审查证据的基本要求，也是确保证据有效性的前提。
证据链的完整性：被告应提供完整的证据链，以证明证据的真实性和关联性。证据链的完整性对于增强证据在法庭上的说服力至关重要，它有助于法院更准确地认定案件事实。
遵守法庭规则和程序：被告应按照法院的要求进行举证和质证，遵守法庭规则和程序。这包括按时提交证据、配合法院的调查和询问等，以确保诉讼的有序进行。
三、法院的审查与采纳
二审法院在收到被告提交的新证据后，会进行严格的审查。审查的重点包括证据是否符合法定形式、是否与案件事实相关以及是否满足新证据的定义和范畴。如果证据符合这些要求，且对案件事实认定有重要影响，法院会予以采纳；如果不符合，法院可以不予采纳。
四、法律后果与建议
法律后果：如果被告提交的新证据被法院采纳，并影响了案件事实的认定，那么这可能导致二审判决结果的改变。因此，被告在提交新证据时应谨慎考虑，确保证据的真实性和关联性。
建议：对于被告而言，在行政诉讼二审中提交新证据前，应充分评估证据的真实性和关联性，以及其对案件事实认定的可能影响。同时，被告应严格遵守法庭规则和程序，确保证据的合法性和有效性。如果被告对提交新证据的程序或要求有疑问，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。
总结来说，行政诉讼二审中被告提交新证据是有可能被采纳的，但需满足严格的法律条件和程序要求。被告在提交新证据时应谨慎考虑，并严格遵守相关法律规定和程序要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。