针对您提出的问题“中标通知书下达前甲方签了合同如何补”，这确实是一个涉及招投标法规与合同效力的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，根据《招标投标法》的相关规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，更不得签订合同。这是为了确保招投标过程的公平、公正和透明，防止暗箱操作和利益输送。

一、合同效力问题

如果中标合同签署时间早于中标通知时间，且合同实质性内容（如付款方式、服务内容、价格等）与招标文件存在不同，这很可能涉嫌在定标之前进行谈判并签订合同，从而违反了《招标投标法》的相关规定。在此情况下，该合同可能被视为无效合同，因为其签订过程违反了法定程序。

二、补救措施

1. 重新招标或重新签订合同：

   • 如果原合同被认定为无效，且项目仍需继续进行，甲方应考虑重新进行招标，以确保合规性。
   • 若项目情况允许，且双方均同意，也可以在符合法律法规的前提下，重新签订一份与招标文件和中标结果相符的合同。

2. 内部审查与整改：

   • 甲方应对此次事件进行内部审查，查明原因，防止类似情况再次发生。
   • 对相关责任人员进行问责，并加强招投标流程的管理和监督。

3. 法律咨询与风险防控：

   • 在处理此类问题时，甲方应咨询专业法律人士，确保所有操作均符合法律法规要求。
   • 加强风险防控意识，建立健全的招投标管理制度，确保未来项目的合规性。

三、注意事项

• 在未来的招投标项目中，甲方应严格遵守《招标投标法》等相关法律法规，确保招投标过程的公平、公正和透明。
• 在签订合同前，务必确保已收到中标通知书，并仔细核对合同内容与招标文件和中标结果是否一致。
• 如遇特殊情况需提前签订合同，应事先咨询法律人士，并确保所有操作均符合法律法规要求，避免法律风险。

综上所述，中标通知书下达前甲方签订合同是违反法律法规的行为，可能导致合同无效。为补救此情况，甲方应考虑重新招标或重新签订合同，并加强内部审查与整改，同时咨询专业法律人士以确保合规性。希望这些建议能对您有所帮助。