结论：园长扣留保健医证且不发放职务津贴的行为是否合理，需分情况讨论，关键在于单位规章制度是否合法、津贴发放条件是否成就，以及扣留证件是否具有合法依据。以下从不同角度展开分析：

1. 关于职务津贴的发放合理性

职务津贴属于劳动报酬的一部分，其发放需以劳动合同约定或单位规章制度规定为依据。若劳动合同或规章制度中明确规定保健医岗位享有职务津贴，且您已实际履行保健医职责（如完成健康检查、疾病预防等工作），则园长无正当理由拒发津贴可能构成拖欠劳动报酬，违反《劳动合同法》第三十条。

例外情形：若规章制度或劳动合同中约定津贴发放需满足特定条件（如出勤率、考核合格等），而您未达到条件，则园长拒发可能具有合理性。但单位需证明条件设定合法（如不违反法律强制性规定、不显失公平）且已向您公示。

2. 关于保健医证被扣留的合法性

证件属于您的个人财产及职业资格证明，园长无权扣留。根据《劳动合同法》第九条，用人单位招用劳动者时不得扣押劳动者证件，否则可能面临劳动行政部门责令改正、罚款等处罚。即使单位以“保管”为由，也需经您书面同意，且不得限制您正常使用证件（如挂失、补办）。

特殊情形：若证件系单位出资培训取得且双方约定服务期，单位可在服务期内暂扣证件作为担保，但需符合《劳动合同法》第二十二条关于服务期协议的规定（如培训费用、服务期限等需合理）。

3. 您的维权建议

• 协商解决：与园长沟通，要求出示拒发津贴及扣留证件的合法依据（如规章制度条款），并明确提出异议。
• 投诉举报：向当地劳动监察大队投诉（电话：12333），主张单位拖欠工资、扣押证件，要求责令改正。
• 申请仲裁：若投诉无果，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付拖欠的津贴、返还证件，并可主张经济补偿（如单位违法解除合同需支付赔偿金）。

提示：保留劳动合同、工资条、工作记录（如保健医职责履行证据）、沟通记录等材料，以证明劳动关系及津贴发放条件成就。

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