在行政处罚中，被处罚人主动退回违法所得，并不意味着可以完全免除罚没，但通常可以作为从轻或减轻行政处罚的情节予以考虑。以下是对这一问题的详细分析：
一、主动退还违法所得的法律意义
从轻或减轻处罚的情节：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。主动退还违法所得，可以视为当事人主动消除或减轻违法行为危害后果的一种表现，因此，行政机关在作出处罚决定时，通常会考虑这一情节，对当事人从轻或减轻处罚。
配合行政机关查处的表现：
- 主动退还违法所得也体现了当事人配合行政机关查处的态度。如果当事人在退还违法所得的同时，还积极协助行政机关调查，提供必要的信息和证据，那么这种配合行为也可能成为从轻或减轻处罚的考量因素。
二、主动退还违法所得后的处理流程
确认退还意愿与申请：
- 当事人需向作出行政处罚决定的行政机关明确表示退还违法所得的意愿，并提交书面申请或声明，详细列明违法所得的具体金额、来源及退还承诺。
配合调查与核算：
- 行政机关将对违法所得数额进行核实，当事人应积极配合，提供财务凭证、交易记录等必要证据材料，确保核算的准确性。
执行退还：
- 按照行政机关指定的方式（如银行转账、现金缴纳）和期限，将违法所得退还给受害者或上缴国库，并妥善保留退还凭证。
行政机关的处罚决定：
- 行政机关在考虑当事人主动退还违法所得的情节后，会依法作出处罚决定。如果认为符合从轻或减轻处罚的条件，会在处罚决定中予以体现。
三、拒不退还违法所得的法律后果
强制追缴：
- 若当事人拒不退还违法所得，行政机关有权采取强制措施进行追缴，包括查询、冻结银行存款，查封、扣押财物等。
加重处罚：
- 拒不退还违法所得的行为可能导致行政处罚的加重。行政机关在作出处罚决定时，会考虑当事人的态度和行为，如果当事人拒不退还违法所得，可能被视为不配合查处、态度恶劣，从而加重处罚。
四、建议与总结
- 积极配合行政机关：在面临行政处罚时，当事人应积极配合行政机关的工作，主动退还违法所得，以争取从轻或减轻处罚。
- 仔细阅读处罚决定书：当事人应认真阅读行政处罚决定书，明确违法所得的金额、退还方式、期限及法律责任，确保对决定内容有清晰了解。
- 保留退还凭证：按照决定书的要求，在规定期限内将违法所得退还至指定账户或机构，并妥善保留退还凭证，以备后续可能需要证明已按时退还。
- 如有异议及时提出：如对行政处罚决定有异议，认为所得并非违法或对金额有疑问，可在法定期限内提出行政复议或行政诉讼。
总之，主动退还违法所得是当事人配合行政机关查处、争取从轻或减轻处罚的重要表现。但具体是否免除罚没以及罚没的幅度，还需根据违法行为的性质、情节以及当事人的配合程度等因素由行政机关综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。