结论：

1. 若合同中有明确约定审减费用超出5%由施工方承担，则应按合同约定执行。
2. 若合同中没有明确约定审减费用的承担方式，则不能直接推断出由甲方承担，而是需要根据具体情况和法律规定来判断。

详细分析：

1. 合同有明确约定的情况：

   • 在合同纠纷中，合同是双方行为的基本准则。如果合同中明确规定了“审减费用根据合同超出5%由施工方承担”，那么这一条款就是双方必须遵守的。在这种情况下，如果审减费用确实超出了合同约定的5%，那么施工方就需要按照合同约定来承担这部分费用。

2. 合同没有明确约定的情况：

   • 如果合同中没有对审减费用的承担方式做出明确约定，那么就不能简单地推断出由甲方承担。此时，我们需要考虑多个因素来确定费用的承担方。
   • 法律规定：首先，要查看相关的法律法规，看是否有对审减费用承担方式的规定。在建设工程领域，相关的法律法规可能会对这类费用的承担做出原则性规定或指引。
   • 行业惯例：其次，要考虑行业惯例。在某些行业或地区，可能存在对审减费用承担方式的普遍认知或做法。如果行业惯例中明确规定了这类费用的承担方式，那么在没有合同约定的情况下，可以参照行业惯例来处理。
   • 公平原则：最后，还要考虑公平原则。在合同没有明确约定的情况下，如果让一方承担全部审减费用可能显失公平，那么可以根据实际情况和公平原则来合理分配费用。例如，如果审减费用是由于设计变更、工程量增加等甲方原因导致的，那么甲方可能需要承担部分或全部费用；如果审减费用是由于施工方施工不当、材料浪费等原因导致的，那么施工方可能需要承担相应费用。

建议：

• 在签订合同时，双方应尽可能明确审减费用的承担方式，以避免后续纠纷。
• 如果合同中没有明确约定，且双方无法就审减费用的承担方式达成一致意见，那么可以考虑通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式来解决争议。
• 在处理这类纠纷时，建议咨询专业律师的意见，以确保自身权益得到妥善保护。

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