国企不能随意降低职级。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律层面
劳动合同约定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。职级作为劳动合同中的重要内容，通常会在合同中明确约定。
- 国企作为用人单位，在未经劳动者同意的情况下，不得单方面变更劳动合同中的职级条款。如果国企擅自降低职级，可能构成违约，劳动者有权要求国企继续履行原合同或承担违约责任。
劳动法规保护：
- 劳动者享有平等的就业和选择职业的权利，以及取得劳动报酬的权利。职级往往与劳动报酬、福利待遇等紧密相关。
- 国企降低职级可能间接影响劳动者的劳动报酬和福利待遇，这违反了劳动法规中关于保护劳动者权益的规定。
二、国企内部管理规定
规章制度：
- 国企通常会有完善的内部规章制度，包括职级晋升、降级等方面的规定。
- 这些规章制度应当符合法律法规的要求，并且经过民主程序制定、公示或告知劳动者。如果国企要降低职级，必须依据合法有效的规章制度进行，并且确保程序的正当性。
民主程序与公示：
- 国企在制定或修改涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
- 规章制度确定后，应当进行公示或告知劳动者，确保劳动者知悉并遵守。如果国企未按照民主程序制定或修改规章制度，或者未进行公示或告知，那么这些规章制度可能对劳动者不产生约束力。
三、实际操作与建议
沟通协商：
- 如果国企确实需要调整职级，应当与劳动者进行充分的沟通协商，说明调整的原因、依据和程序等。
- 劳动者有权了解调整的具体情况，并提出自己的意见和诉求。双方应当通过平等协商达成一致意见，并签订书面的变更协议。
法律途径：
- 如果国企未经劳动者同意擅自降低职级，劳动者可以通过法律途径维护自己的合法权益。
- 劳动者可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果对仲裁裁决不服，还可以向人民法院提起诉讼。
证据收集：
- 在处理此类纠纷时，证据的收集至关重要。劳动者应当保留好与职级相关的劳动合同、规章制度、工资单等证据材料。
- 这些证据材料将有助于劳动者在调解、仲裁或诉讼过程中证明自己的权益受到侵害，并争取到合理的赔偿或补偿。
总结与建议：国企不能随意降低职级，必须依据法律法规和内部规章制度进行，并确保程序的正当性。如果劳动者遇到国企擅自降低职级的情况，应当及时与国企沟通协商，并通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。