未支付征地补偿款而将土地转为国有建设用地，这一行为通常是不合法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律背景与规定

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，国家在征收土地时，必须遵循法定程序，其中就包括及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。这是保障被征地农民合法权益的重要措施。如果未支付征地补偿款，就擅自将土地转为国有建设用地，显然违反了这一法定程序。

可能的法律后果

1. 行政处罚：相关政府部门可能会对这种违法行为进行行政处罚，包括责令改正、罚款等。
2. 民事赔偿：被征地农民有权要求支付应得的补偿款，并可能因违法行为导致的损失要求赔偿。
3. 刑事责任：在极端情况下，如果这种行为构成了犯罪（如贪污、挪用公款等），相关责任人还可能面临刑事追究。

实际操作中的注意事项

1. 核实补偿款支付情况：在土地被征收前，被征地农民应核实补偿款是否已足额支付。如果未支付，应及时向相关部门反映并要求支付。
2. 保留证据：被征地农民应保留好与征收相关的所有文件和证据，包括征收公告、补偿协议、支付凭证等，以备不时之需。
3. 寻求法律援助：如果遇到未支付补偿款而土地被擅自转为国有建设用地的情况，被征地农民应及时寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

特殊情况下的处理

虽然一般情况下未支付征地补偿款而将土地转为国有建设用地是不合法的，但也存在一些特殊情况。例如，如果因自然灾害等不可抗力因素导致补偿款支付延迟，且相关部门已采取积极措施尽快支付，这种情况下可能不构成违法行为。但即便如此，相关部门也应及时与被征地农民沟通，说明情况并尽快完成补偿款的支付。

建议：如果你或你身边的人遇到了未支付征地补偿款而土地被擅自转为国有建设用地的情况，建议及时收集相关证据，并向当地政府部门或法律机构咨询，以维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律意见。