未征先用土地的行为是不合法的。这一结论基于我国土地管理法律法规的明确规定，旨在保障被征地农民的合法权益，确保土地征收活动的合法性与规范性。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律程序要求
法定审批程序：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地征收必须经过法定的审批程序，并获得有权机关的批准。这包括发布拟征地公告、开展土地现状调查和社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案并公告、签订征地补偿安置协议以及申请征收土地并获得批准等关键环节。
- 未征先用土地，即未经批准即进行征收，明显违反了法律的强制性规定，属于违法行为。
公告与听证程序：
- 在征地过程中，政府需将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等关键信息告知被征地农村集体经济组织和农户，并根据申请举行听证，保障其知情权、参与权和听证权。
- 未征先用土地往往跳过了这些必要的公告和听证程序，剥夺了被征地农民的合法权益。
二、法律后果与责任
行政责任：
- 未征先用土地的行为，相关政府部门或单位可能面临行政处罚，包括责令改正、通报批评、罚款等。
- 严重情况下，还可能对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
民事责任：
- 对于被征地农民而言，未征先用土地可能导致其土地权益受损，包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费用等无法得到及时足额支付。
- 被征地农民有权通过法律途径要求确认征地行为违法，并获得相应的合理补偿。
刑事责任：
- 在极端情况下，如果未征先用土地的行为涉及非法占用农用地、滥用职权等犯罪行为，相关责任人员还可能面临刑事追究。
三、被征地农民的权益保护
维权途径：
- 被征地农民在发现未征先用土地的行为时，有权向上级政府部门反映情况，申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，要求确认征地行为违法，并获得相应的合理补偿。
- 如果遭遇强制征收，被征收人还可以向公安机关报案，寻求法律保护。
补偿与安置：
- 即使征地行为最终被确认违法，被征地农民仍有权要求获得合理的补偿和安置。这包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费用以及社会保障费用等。
四、实际案例与警示
- 在实际案例中，未征先用土地的行为往往引发社会矛盾和纠纷，影响社会稳定和和谐。例如，某些地方政府或单位为了加快项目建设进度，未经批准即擅自征用土地，导致被征地农民权益受损，引发群体性事件。
- 这些案例警示我们，土地征收必须严格遵守法定程序，确保被征地农民的合法权益得到充分保障。任何违反法律法规的征地行为，都应依法予以纠正和处罚。
总结与建议：
未征先用土地的行为是不合法的，违反了我国土地管理法律法规的明确规定。被征地农民在发现此类行为时，应积极通过法律途径维护自身权益。同时，建议相关政府部门和单位在征地过程中严格遵守法定程序，确保土地征收活动的合法性与规范性。如果您在征地拆迁领域遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业、全面的法律解答和帮助。