结论：在国企工作38年且还有两年退休的情况下，是否允许下岗并非由单一因素决定，而是需综合考虑劳动合同、企业改制、经济性裁员等多种情况。以下是对此问题的详细分析：

1. 劳动合同情况：

   • 如果您与国企签订的是无固定期限劳动合同，且没有违反法律法规或企业规章制度的行为，企业通常不能随意解除劳动合同。根据《劳动合同法》的相关规定，无固定期限劳动合同的解除需要满足特定条件，如严重违反用人单位的规章制度、严重失职给用人单位造成重大损害等。
   • 如果您与国企签订的是固定期限劳动合同，且合同尚未到期，企业同样不能随意解除合同，除非存在法定解除事由或双方协商一致解除。

2. 企业改制或经济性裁员：

   • 在国企改制或面临经济困难时，企业可能会进行经济性裁员。但根据《劳动合同法》的规定，经济性裁员需要满足一定条件，如企业生产经营发生严重困难、需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的等，并且需要提前向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，才可以实施裁员。
   • 即使在经济性裁员的情况下，企业也应优先留用与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的、与本单位订立无固定期限劳动合同的以及家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的员工。您作为在国企工作38年的老员工，很可能属于优先留用的范围。

3. 退休前特殊保护：

   • 在您即将退休的情况下，法律对您的权益有一定的特殊保护。例如，根据相关规定，在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的员工，用人单位不得依照《劳动合同法》第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。这意味着，在您还有两年退休的情况下，企业通常不能以您不能胜任工作、客观情况发生重大变化等为由解除劳动合同，也不能进行经济性裁员。

4. 实际操作建议：

   • 如果您面临下岗的风险，首先应与企业进行沟通，了解具体原因和企业的意图。
   • 如果企业无法给出合理的解释或违反了相关法律法规，您可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
   • 在整个过程中，建议您保留好相关的证据材料，如劳动合同、工资单、工作证明等，以便在需要时提供证明。

总结与建议：在国企工作38年且还有两年退休的情况下，您享有较高的职业稳定性和法律保护。如果面临下岗风险，应首先了解具体原因和企业的意图，并根据实际情况采取相应的法律措施维护自己的权益。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。