关于“许可人是否可以当操作人”的问题，这通常取决于具体的许可事项和相关的法律法规或行业规定。由于您未提及具体的许可类型或行业背景，我将从一般性的角度来解答这个问题。
一般原则：
许可与操作分离：在许多情况下，为了确保公正性、安全性和合规性，许可的授予与实际操作是分离的。即，许可人（通常是政府机构或授权单位）负责审批和颁发许可，而操作人（即实际执行相关活动或业务的个人或单位）则需要持有相应的许可才能进行操作。
避免利益冲突：如果许可人同时担任操作人，可能会引发利益冲突的问题。例如，在审批自己的申请时，可能会存在偏袒或不公正的情况，这不利于维护市场的公平竞争和行业的健康发展。
专业性与独立性：许可过程通常要求具备专业的知识和技能，以确保审批的准确性和有效性。同时，许可机构需要保持独立性，以客观、公正地评估申请人的资质和条件。
具体情境分析：
对于某些特定许可：如医疗执业许可、建筑资质许可等，通常明确要求许可人与操作人分离。即，颁发许可的机构不直接参与实际的操作活动。
对于某些内部管理或特定项目：在某些情况下，如企业内部的项目审批或特定活动的组织，许可人与操作人可能是同一主体。但这通常是在严格的内部管理制度和监督机制下进行的，以确保合规性和公正性。
建议：
查阅相关法律法规：为了准确回答您的问题，建议您查阅与具体许可事项相关的法律法规或行业规定。这些规定通常会明确许可人与操作人的关系以及相应的职责和要求。
咨询专业机构或人士：如果您对具体的许可事项或行业规定不熟悉，可以咨询相关的专业机构或人士，如律师、行业专家或政府机构的工作人员等。
综上所述，在一般情况下，许可人是不可以同时担任操作人的，以避免利益冲突和确保公正性、安全性和合规性。但具体是否允许，还需根据具体的许可事项和相关的法律法规或行业规定来确定。