关于“工作许可人能否操作”的问题，首先我们需要明确“工作许可人”的具体含义和上下文环境。不过，从一般的工作许可流程和管理角度来看，工作许可人通常指的是负责审批、签发工作许可的机构或个人，他们本身并不直接“操作”具体的工作任务，而是对工作的合法性、安全性等方面进行审核和许可。

以您提供的《关于外国人来华工作许可和工作居留许可实行“一窗通办”的通知》为例，这里的工作许可人可以理解为云浮市科技局（外国专家局）这样的审批机构。他们的主要职责是审核外国人来华工作的申请材料，对符合条件的申请人签发工作许可证。在这个过程中，他们并不直接参与外国人的具体工作操作，而是确保工作许可的合法性和合规性。

至于“操作”一词，如果指的是具体的工作执行或实施，那么这通常不是工作许可人的职责范围。工作许可人负责的是许可的审批和签发，而具体的工作操作则由获得许可的申请人或相关单位来执行。

因此，针对您的问题，“工作许可人”本身并不直接“操作”具体的工作任务，而是负责审批和签发工作许可。如果您是在询问某个具体的工作流程中某个角色是否具备操作权限，那么需要更具体的上下文信息来给出准确的回答。

希望这个解答能够帮助您更好地理解工作许可人的角色和职责。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。