关于“许可人是否可以兼任操作人员”的问题，这主要取决于具体的许可类型和相关的行业规定。不过，我可以根据您提供的信息以及一般的法律原则，给出一个较为通用的解答。

首先，我们需要明确“许可人”和“操作人员”的定义。在行政许可的语境下，“许可人”通常指的是获得行政许可的主体，即被授权进行某种特定活动或业务的个人或组织。而“操作人员”则可能指的是实际执行该活动或业务的具体工作人员。

接下来，我们分析是否可以兼任。这通常取决于以下几个因素：

1. 许可类型：不同的行政许可类型可能有不同的规定。有些许可可能明确要求许可人必须亲自操作，而有些则可能允许许可人委托他人操作。

2. 行业规定：某些行业可能有特定的规定或标准，要求许可人和操作人员必须分开，以确保活动的专业性和安全性。例如，在医疗、建筑等需要高度专业知识和技能的领域，通常会有这样的要求。

3. 法律法规：除了行业规定外，还需要考虑相关的法律法规。有些法律可能明确禁止或限制许可人兼任操作人员，以防止利益冲突或滥用权力。

现在，我们来看您提供的具体例子：“申报‘建筑业企业资质+建筑施工企业安全生产许可’集成办，职称人员可兼任项目负责人吗？”在这个例子中，根据提供的信息，如果一人同时具有注册建造师、职称证书和项目负责人B证，那么他是可以同时用来申报“建筑业企业资质+建筑施工企业安全生产许可”集成办业务的。这表明，在这个特定的业务场景下，职称人员（可能属于许可人或相关资质人员的一部分）是可以兼任项目负责人的（即操作人员的一种）。

然而，这并不意味着在所有情况下许可人都可以兼任操作人员。因此，我的建议是：

• 在具体情况下，应首先查阅相关的行业规定和法律法规，以确定是否允许许可人兼任操作人员。
• 如果行业规定或法律法规没有明确禁止，且该兼任不会导致利益冲突或滥用权力，那么可以考虑兼任。
• 如果存在任何疑问或不确定性，最好咨询相关的监管部门或专业人士，以确保合规性和安全性。

综上所述，许可人是否可以兼任操作人员并没有一个统一的答案，而是取决于具体的许可类型、行业规定和法律法规。在做出决定之前，应进行充分的调查和咨询。