结论前置：在老板拖欠工资且没有劳动合同的情况下，报警并非最直接或最有效的解决方式。更推荐通过协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等途径来解决问题。
报警的作用与限制
从法律角度来看，拖欠工资主要属于劳动纠纷范畴，而非治安或刑事案件。因此，警察的主要职责是维护社会治安和处理刑事案件，对于单纯的劳动纠纷，警察通常只能起到协调沟通的辅助作用，并不会直接对工资拖欠问题作出实质性处理。不过，如果遭遇暴力威胁、限制人身自由等涉及治安或刑事违法的行为，报警是必要的，以确保劳动者的人身安全，公安机关会依法处理相关违法犯罪行为。
更有效的解决办法
与用人单位协商：
- 首先，尝试与雇主进行友好协商，通过和平沟通来解决纠纷，要求支付拖欠的工资。这是解决劳动纠纷最直接且成本最低的方式。在协商过程中，可以明确表达自己的诉求，并保留好协商的记录，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的劳动用工情况进行监督检查，并根据调查结果责令用人单位支付拖欠的工资，同时可对其违法行为进行处罚。即使没有劳动合同，只要能提供存在劳动关系的证据（如工作证、考勤记录、工资发放记录、同事证言、银行转账记录等），劳动监察部门就会受理并展开调查。
申请劳动仲裁：
- 若劳动监察部门的处理未能满足劳动者的诉求，或者劳动者希望通过更正式的法律途径来解决问题，可以申请劳动仲裁。劳动仲裁是解决劳动纠纷的重要法律途径，通过仲裁机构的审理和裁决，可以确定用人单位是否存在拖欠工资行为以及应支付的金额等。在没有劳动合同的情况下，劳动者同样可以凭借能证明劳动关系的证据来启动仲裁程序。如果对仲裁结果不满意，还可以向法院提起诉讼。
关于劳动关系记录和回执
- 在向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁时，劳动者需要提供能证明劳动关系的证据。这些证据可以包括工作证、考勤记录、工资发放记录、同事证言、银行转账记录等。劳动监察部门或仲裁机构在受理投诉或申请后，会出具相应的受理回执或仲裁通知书，作为案件受理的证明。
后续行动建议
- 收集证据：无论选择哪种解决方式，都需要尽可能收集能证明劳动关系的证据，以便在需要时提供给相关部门或机构。
- 保持沟通：在与用人单位协商或向相关部门投诉时，保持冷静和理性，避免情绪化行为影响问题的解决。
- 寻求法律援助：如果对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求法律援助或咨询专业律师（比如我，邓刚律师，专注于经济纠纷、劳动纠纷领域），以获得更专业的指导和帮助。
综上所述，面对拖欠工资且没有劳动合同的情况，劳动者应首先尝试与雇主协商；协商不成时，及时向劳动监察部门投诉并准备好相关证据；若仍无法解决，可考虑申请劳动仲裁并通过法律途径来维护自己的合法权益。