结论前置：在没签劳务合同且拖欠工资的情况下，报警并非最直接或最有效的解决方式。更推荐通过协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或法律诉讼等途径来解决问题。
一、报警的适用性与局限性
一般情况下不适用：
- 没签劳务合同且拖欠工资，这主要属于劳动纠纷范畴，而非治安或刑事案件。公安机关的主要职责是维护社会治安和处理刑事案件，对于劳动纠纷，他们通常只能起到协调沟通的辅助作用，并不会直接对工资拖欠问题作出实质性处理。
特定情形下有必要：
- 如果在索要工资过程中遭遇暴力威胁、限制人身自由等涉及治安或刑事违法的行为，那么报警是必要的。公安机关会依法处理相关违法犯罪行为，确保劳动者的人身安全。
二、建议的解决途径
与用人单位协商：
- 首先，尝试与雇主进行友好协商，通过和平沟通来解决纠纷，要求支付拖欠的工资。这是解决劳动纠纷最直接且成本最低的方式。即使没有签订劳务合同，只要能提供存在劳动关系的证据（如工作证、考勤记录、工资发放记录、同事证言、银行转账记录等），就有协商的基础。
向劳动监察部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的劳动用工情况进行监督检查，并根据调查结果责令用人单位支付拖欠的工资，同时可对其违法行为进行处罚。即使没有劳务合同，只要能提供上述存在劳动关系的证据，劳动监察部门就会受理并展开调查。
申请劳动仲裁：
- 若劳动监察部门的处理未能满足劳动者的诉求，或者劳动者希望通过更正式的法律途径来解决问题，可以申请劳动仲裁。劳动仲裁是解决劳动纠纷的重要法律途径，通过仲裁机构的审理和裁决，可以确定用人单位是否存在拖欠工资行为以及应支付的金额等。在没有劳务合同的情况下，劳动者同样可以凭借能证明劳动关系的证据来启动仲裁程序。如果对仲裁结果不满意，还可以向法院提起诉讼。
法律诉讼：
- 对仲裁结果不服的，劳动者可在规定时间内向人民法院提起诉讼，通过司法途径解决纠纷。法院的判决具有强制执行力，能够有效保障劳动者获得应得的工资。
三、注意事项
收集证据：
- 在采取上述措施之前，劳动者应尽可能收集并保留与用人单位存在劳动关系及工资拖欠的相关证据。这些证据在后续的协商、投诉、仲裁或诉讼过程中都将起到至关重要的作用。
保持冷静理性：
- 在维权过程中，劳动者应保持冷静和理性，避免采取过激行为或违法手段。通过合法途径维护自己的权益，才是最有效且安全的方式。
综上所述，面对没签劳务合同且拖欠工资的情况，劳动者应首先尝试与雇主协商；协商不成时，及时向劳动监察部门投诉并准备好相关证据；若仍无法解决，可考虑申请劳动仲裁并通过法律途径来维护自己的合法权益。这样不仅能更有效地解决问题，还能确保劳动者的权益得到充分保障。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。