不签合同并不等同于非法用工，但用人单位需承担未签订书面劳动合同的法律责任。以下是对这一问题的详细分析：
一、非法用工的界定
非法用工主要是指以下情形：
- 无证经营：用人单位无营业执照或者未经依法登记、备案；
- 吊销执照：被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位招用劳动者；
- 使用童工：用人单位使用童工（未满十六周岁）从事劳动。
这些情况下，用人单位的用工行为被视为非法，严重违反了法律法规。而未签订劳动合同并不属于上述非法用工的情形。
二、未签合同的情况分析
与非法用工不同，用人单位与劳动者之间未签订书面劳动合同，并不直接构成非法用工。但这种行为确实存在违法之处，主要体现在对《中华人民共和国劳动合同法》的违反上。
法律规定
根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条，建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。若已建立劳动关系但未同时订立书面劳动合同，则应当自用工之日起一个月内补订。
法律责任
- 一个月内未签：自用工之日起一个月内，若用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，并不直接认定为违法。这一个月被视为用人单位的“缓冲期”，用于合理完成合同签订手续。
- 超过一个月不满一年未签：若用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年未与劳动者签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，应当向劳动者每月支付二倍的工资作为赔偿。例如，小张于2024年1月1日入职，若公司至2024年2月1日仍未与其签订合同，则需从该日起支付双倍工资。
- 满一年未签：若用人单位自用工之日起满一年仍未与劳动者签订书面劳动合同，则视为双方已订立无固定期限劳动合同，且用人单位需支付自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日（共十一个月）的双倍工资。如小李2023年3月1日入职，至2024年3月1日仍未签合同，则企业需支付2023年4月1日至2024年2月29日的双倍工资，并视为双方已订立无固定期限合同。
三、未签合同对劳动者的影响
对于劳动者而言，未签订劳动合同可能会带来一系列问题：
- 证明劳动关系困难：在没有书面合同的情况下，劳动者在证明与用人单位存在劳动关系时可能面临更多困难。
- 维权难度增加：在工资报酬、工作时间、劳动保护等权益受到侵害时，由于缺乏直接证据，劳动者的举证难度会显著增加。
四、特殊情形
- 非全日制用工：对于非全日制用工，双方当事人可以订立口头协议，且不限制劳动者与一个或多个用人单位订立劳动合同，只要不影响先订立合同的履行。
- 劳动者原因导致未签：若用人单位已尽到诚实磋商义务，但因劳动者原因导致未能签订书面劳动合同，用人单位无需承担双倍工资的责任。不过，用人单位需要对此承担举证责任，证明未签订劳动合同是由于劳动者的原因。
五、建议
为避免不必要的法律纠纷，建议用人单位在用工时务必与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。同时，用人单位应了解并遵守相关法律法规，确保劳动关系的合法性和稳定性。对于劳动者而言，如果发现用人单位未依法签订劳动合同，可以及时与用人单位沟通协商，要求补签合同并主张相应的权益。如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。