不续签合同本身并不直接等同于非法用工，但可能涉及违法用工的情形，具体取决于实际情况和法律规定。以下是对这一问题的详细分析：
一、非法用工的界定
非法用工主要指的是以下几种情形：
- 无证经营：用人单位无营业执照或者未经依法登记、备案；
- 吊销执照后用工：被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位招用劳动者；
- 使用童工：用人单位使用童工（未满十六周岁）从事劳动。
这些情况下，用人单位的用工行为被视为非法，严重违反了法律法规。而未续签合同并不属于上述非法用工的范畴。
二、未续签合同的情况分析
与非法用工不同，用人单位与劳动者之间未续签书面劳动合同，并不直接构成非法用工，但可能涉及违法用工，主要体现在对《中华人民共和国劳动合同法》的违反上。
事实劳动关系成立：
- 根据《劳动合同法》及相关规定，劳动合同期满后，如果劳动者继续在原单位工作，且用人单位未提出异议，则双方形成事实劳动关系。
- 在此情况下，尽管没有签订新的书面劳动合同，但双方的劳动关系仍然受到法律保护。
视为订立无固定期限劳动合同：
- 如果用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，根据《劳动合同法》第十四条第三款的规定，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
- 这意味着，即使双方没有签订书面合同，但在满足一定条件后，法律将认定双方存在无固定期限劳动合同关系。
未签订书面合同的法律责任：
- 根据《劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
- 若用人单位自用工之日起满一年仍不与劳动者订立书面劳动合同，则除了视为双方已订立无固定期限劳动合同外，还可能面临其他法律责任，如劳动行政部门的处罚等。
三、未续签合同对劳动者的影响及建议
对于劳动者而言，未续签劳动合同可能会带来一系列问题，如证明劳动关系困难、维权难度增加等。因此，建议劳动者在劳动合同期满前与用人单位协商续签事宜，并及时签订新的书面劳动合同。如果因特殊原因未能及时续签，也应在合理期限内尽快补签，以保障自己的合法权益。
四、用人单位的建议措施
对于用人单位而言，为了避免因未续签合同而引发的法律风险，建议采取以下措施：
- 及时续签或补签合同：在劳动合同期满前与劳动者协商续签事宜，并及时签订新的书面劳动合同。如果因特殊原因未能及时续签，也应在合理期限内尽快补签。
- 完善内部管理制度：建立健全的内部管理制度，明确劳动合同续签的流程和要求，确保合规操作。
- 加强法律意识培训：加强对人力资源管理人员和劳动者的法律意识培训，提高双方对劳动合同重要性的认识。
总结来说，不续签合同本身并不直接等同于非法用工，但可能涉及违法用工的情形。用人单位和劳动者都应重视劳动合同的签订和续签问题，以避免不必要的法律风险。如果您在劳动合同方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。