不签合同并不直接等同于非法用工，但用人单位需承担未签订书面劳动合同的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
一、非法用工的界定
非法用工主要指的是以下几种情形：
- 无证经营：用人单位无营业执照或者未经依法登记、备案；
- 吊销执照后用工：被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位招用劳动者；
- 使用童工：用人单位使用童工（未满十六周岁）从事劳动。
这些情况下，用人单位的用工行为被视为非法，严重违反了法律法规。而未签订书面劳动合同，并不属于上述非法用工的范畴。
二、未签合同的情况分析
与非法用工不同，用人单位与劳动者之间未签订书面劳动合同，并不直接构成非法用工，但这种行为确实存在违法之处，主要体现在对《中华人民共和国劳动合同法》的违反上。
法律规定
根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条，建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。若已建立劳动关系但未同时订立书面劳动合同，则应当自用工之日起一个月内补订。
法律责任
- 双倍工资赔偿：若用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，应当向劳动者每月支付二倍的工资作为赔偿。
- 视为无固定期限劳动合同：若用人单位自用工之日起满一年仍不与劳动者订立书面劳动合同，则视为双方已订立无固定期限劳动合同。
三、未签合同对劳动者的影响
对于劳动者而言，未签订劳动合同可能会带来一系列问题：
- 证明劳动关系困难：在没有书面合同的情况下，劳动者在证明与用人单位存在劳动关系时可能面临更多困难，尤其是在发生劳动争议时。
- 维权难度增加：在工资报酬、工作时间、劳动保护等权益受到侵害时，由于缺乏直接证据，劳动者的举证难度会显著增加，维权过程可能更加复杂和漫长。
四、建议与措施
对劳动者的建议：
- 主动要求签订书面合同，并保留好工作记录、考勤表、工资条等证明材料。
- 若用人单位拒绝签订合同，及时通过劳动仲裁等法律途径主张自己的权益，如要求支付双倍工资差额等。
对用人单位的建议：
- 建立规范的人事管理制度，确保及时与劳动者签订书面劳动合同。
- 对特殊岗位或临时用工，可采用电子合同等灵活形式，但需确保合同内容合法、有效。
- 定期自查劳动合同签订情况，避免违法风险。
综上所述，不签合同并不构成非法用工，但用人单位需因未履行签订书面劳动合同的法定义务而承担相应的法律责任。同时，劳动者也应意识到未签订合同可能带来的风险，并在必要时采取适当措施保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。