在政府采购中提交质疑时，若质疑函由授权代表签字，则必须附有法定代表人的授权委托书；若由法定代表人直接签字，则无需额外提供授权书。以下是详细解释：
质疑函的提交要求
根据《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，供应商在提出质疑时，需要提交书面质疑函。这份质疑函应当包含供应商的基本信息、质疑项目的详细信息、具体明确的质疑事项及相关请求、事实及法律依据，以及提出质疑的日期。特别重要的是，质疑函应当由供应商的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章。
授权委托书的作用
证明授权关系：如果质疑函是由授权代表签字的，那么授权委托书就是证明授权代表有权代表供应商提出质疑的关键文件。它明确了授权代表的身份和权限，确保质疑的合法性和有效性。
保障采购人权益：对于采购人来说，授权委托书也是一份重要的法律文件。它可以帮助采购人确认质疑函的提交者是否具有合法的代理权限，从而避免因为质疑函的提交者身份不明或权限不足而引发的法律纠纷。
无需授权委托书的情况
如果质疑函是由供应商的法定代表人直接签字的，那么在这种情况下，就无需再额外提供授权委托书。因为法定代表人的签字本身就代表了供应商的意志和授权，具有法律效力。
实际操作建议
准备齐全文件：在提交质疑函时，供应商应当根据实际情况准备齐全相关文件。如果是由授权代表签字的，就一定要附上授权委托书；如果是由法定代表人签字的，则无需此文件。
确保文件真实有效：无论是质疑函还是授权委托书，都应当确保文件的真实性和有效性。供应商应当仔细核对文件内容，确保没有遗漏或错误，并加盖公章以确认文件的法律效力。
及时提交质疑：供应商在知道或应知权益受损之日起7个工作日内，应当及时书面提出质疑。逾期提交的质疑可能会被采购人或采购代理机构拒绝接收或处理。
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