行政事业单位超范围发放工资福利主要违反了财务管理、预算执行以及工资福利政策等多方面的规定，具体分析如下：

1. 违反财务管理规定
   行政事业单位的财务管理需严格遵循《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》等法律法规。这些规定明确要求单位必须按照批准的预算安排支出，确保资金使用的合法性、合规性和效益性。超范围发放工资福利，如未经批准擅自提高标准、发放未纳入预算的补贴或奖金等，均属于违规使用财政资金，违反了财务管理的基本原则。

2. 违反预算执行规定
   预算是行政事业单位年度收支计划的法律性文件，具有刚性约束力。根据《预算法》及相关实施条例，单位必须严格按照预算项目和标准执行，不得随意调整或突破。超范围发放工资福利，往往意味着预算执行过程中出现了偏差，未按照既定的预算项目和标准进行支出，从而违反了预算执行的严肃性。

3. 违反工资福利政策
   行政事业单位的工资福利政策由国家统一制定，旨在保障职工的基本生活需求，同时体现公平与效率。超范围发放工资福利，如违规发放津贴、补贴、奖金等，不仅可能违反国家关于工资福利的具体规定，还可能破坏单位内部的公平机制，引发职工之间的不满和矛盾。此外，这种行为还可能涉及贪污、挪用公款等违法犯罪行为，需承担相应的法律责任。

建议与措施：

• 加强预算管理：行政事业单位应建立健全预算管理制度，确保预算的编制、执行和调整都符合法律法规的要求。
  
• 完善内部控制：单位应完善内部控制体系，加强对工资福利发放的审核和监督，防止超范围发放等违规行为的发生。
  
• 加强法制教育：通过定期开展法制教育和培训活动，提高职工的法律意识和合规意识，确保工资福利发放的合法性和合规性。
  
• 严肃责任追究：对于发现的超范围发放工资福利等违规行为，应依法依规进行严肃处理，追究相关责任人的责任。

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