事业单位强制要求普通员工外出报备是否合法，需分情况讨论：

1. 若报备要求基于合理管理需求且不侵犯员工合法权益，则合法

   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位有权制定合理的规章制度来管理员工，确保工作秩序和效率。如果事业单位要求员工外出报备是基于工作需要，比如确保员工在工作时间内的出勤情况、保障员工安全或应对紧急工作情况，且这种要求并未侵犯员工的合法权益（如隐私权、休息权等），那么这种报备要求是合法的。
   • 实际例子：例如，事业单位要求员工在工作时间外出办公时，需提前向部门负责人报备外出时间、地点和事由，以便合理安排工作和确保员工安全。这种报备要求是合理的，也是合法的。

2. 若报备要求超出合理范围或侵犯员工合法权益，则可能不合法

   • 法律依据：如果事业单位的报备要求过于苛刻，比如要求员工在非工作时间也需报备外出情况，或者要求员工提供与工作无关的个人信息，那么这种要求可能侵犯了员工的隐私权或休息权等合法权益。根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，用人单位的规章制度不得违反法律、法规的规定，否则无效。
   • 实际例子：例如，事业单位要求员工在周末或节假日外出时也需向单位报备，并详细说明外出地点和事由，甚至要求员工提供家庭住址、联系方式等与工作无关的个人信息。这种报备要求就可能超出了合理范围，侵犯了员工的合法权益，因此是不合法的。

法律建议：

• 对于员工：如果认为事业单位的报备要求不合理或侵犯了自己的合法权益，可以与单位进行沟通协商，表达自己的意见和诉求。如果沟通无果，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
• 对于事业单位：在制定规章制度时，应充分考虑员工的合法权益和合理诉求，确保规章制度既符合工作需要又不侵犯员工权益。同时，应加强对规章制度的宣传和解释工作，让员工充分理解并遵守规章制度。

可能法律后果：

• 如果事业单位的报备要求被认定为不合法，单位可能需要承担相应的法律责任，比如被劳动监察部门责令改正、被员工申请劳动仲裁并承担赔偿责任等。
• 对于员工来说，如果未经合法报备而擅自外出且给单位造成损失的，也可能需要承担相应的法律责任。

总结：事业单位强制要求普通员工外出报备是否合法，需根据报备要求的具体内容、目的以及是否侵犯员工合法权益等因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。