针对您提出的“老赖有房产但无法法拍终结，债权人不同意该怎么办”的问题，核心在于探讨在债务人（老赖）拥有房产但执行程序受阻，且债权人不同意终结执行的情况下，债权人应如何维护自身权益。以下是详细分析：

1. 理解执行终结与恢复执行的法律框架

   • 执行终结的法定情形：根据《民事诉讼法》及相关司法解释，执行终结通常发生在被执行人确无财产可供执行，或财产无法处置（如唯一住房但不符合拍卖条件）、被执行人下落不明且无财产等情形。若房产因政策限制（如未取得产权证）、存在权属争议或已被其他法院查封在先等原因无法拍卖，法院可能裁定终结本次执行程序（简称“终本”）。
   • 债权人的异议权：若债权人认为执行程序存在违法情形（如未穷尽调查措施、错误认定财产无法处置），可在收到终本裁定后10日内向执行法院提出书面异议（《民事诉讼法》第232条）。法院需在15日内审查并作出裁定，债权人不服可向上一级法院申请复议。

2. 债权人不同意终本的应对策略

   • 申请恢复执行的条件：若终本后发现被执行人有其他财产（如新购房产、隐匿财产）或原查封财产具备处置条件（如政策调整允许拍卖），债权人可随时向法院申请恢复执行（《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》第16条）。需提供财产线索（如房产地址、权属证明）及执行依据（如生效判决书）。
   • 推动房产处置的路径：
     • 协商解决：尝试与被执行人达成和解，例如允许其自行变卖房产后按比例偿还债务，或以房产折价抵债。
     • 申请参与分配：若房产已被其他债权人查封，可依据《民事诉讼法司法解释》第508条申请参与分配，按债权比例受偿。
     • 追究拒执罪：若被执行人存在隐藏、转移财产等拒不执行判决行为，可向公安机关报案或自行向法院提起刑事自诉（《刑法》第313条），通过刑事手段迫使其履行义务。

3. 特殊情形下的处理

   • 唯一住房的拍卖：若房产是被执行人及其所扶养家属维持生活必需的居住房屋，法院一般不予拍卖。但若债权人能证明被执行人有其他居住房屋，或为被执行人及其所扶养家属提供临时住房，可申请拍卖（《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条）。
   • 共有房产的分割：若房产为被执行人与他人共有，债权人可申请法院分割共有财产后执行被执行人份额（《民法典》第303条）。若共有人协议分割或通过诉讼确认份额，可直接执行；若无法分割，可整体拍卖后保留共有人份额。

行动建议：

1. 立即向执行法院提交书面异议，要求继续执行或恢复执行，并附上房产可处置的证据（如政策文件、权属证明）。
2. 委托律师调查被执行人财产线索（如银行账户、其他房产、车辆），申请法院采取查封、冻结措施。
3. 若被执行人拒不配合，收集其转移财产的证据（如转账记录、房产过户记录），向法院申请对其采取罚款、拘留等强制措施，或追究拒执罪。

执行程序涉及复杂法律操作，建议根据具体情况制定方案。如有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合您的案件细节提供针对性建议。