法院督察部门将受理告知书和答复意见合并送达，在法律上并没有明确的禁止性规定，因此这种做法本身并不直接构成违法，但关键在于是否保障了当事人的知情权和程序公正。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律程序与规定：

   • 在司法实践中，法院督察部门负责监督法院内部的纪律和作风问题，处理当事人的投诉和举报。受理告知书是告知当事人其投诉或举报已被法院接收并正在处理的文件，而答复意见则是对当事人投诉或举报事项的处理结果或说明。
   • 法律并未明确规定受理告知书和答复意见必须分开送达。因此，从法律条文的角度来看，合并送达并不违反法律规定。

2. 保障当事人知情权：

   • 无论受理告知书和答复意见是分开送达还是合并送达，关键在于是否充分保障了当事人的知情权。当事人有权知道其投诉或举报是否被受理，以及处理的结果或说明。
   • 如果合并送达的文件中明确包含了受理告知和答复意见的所有内容，且当事人能够清晰理解，那么这种做法在保障当事人知情权方面是可行的。

3. 程序公正与效率：

   • 合并送达可能有助于提高司法效率，减少送达次数和成本。然而，这必须在不损害程序公正的前提下进行。
   • 如果合并送达导致当事人对受理或答复内容产生误解，或者无法及时、有效地行使自己的权利（如申请复议、申诉等），那么这种做法就可能损害程序公正。

4. 实际操作中的建议：

   • 法院督察部门在合并送达受理告知书和答复意见时，应确保文件内容清晰、明确，避免产生歧义。
   • 如果可能的话，可以在合并送达的文件中附上相关的解释或说明，以帮助当事人更好地理解受理和答复的内容。
   • 当事人如果对合并送达的文件有疑问或不满，应及时向法院督察部门提出，并要求得到明确的答复或解释。

总结来看，法院督察部门将受理告知书和答复意见合并送达并不直接违反法律规定，但必须确保当事人的知情权和程序公正不受损害。如果你对合并送达的具体内容或程序有疑问，或者认为自己的权益受到了损害，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。