使用不合格的肥料本身并不直接构成违法，但可能因具体情况的不同而引发一系列法律问题。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 产品质量与消费者权益保护：

   • 如果不合格肥料是作为商品购买并使用的，那么根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》，生产者或销售者有责任提供符合质量标准的产品。若肥料质量不合格，导致农作物受损或产量下降，消费者（即使用者）有权要求生产者或销售者承担相应的赔偿责任。
   • 在此情况下，虽然使用者本身不违法，但有权通过法律途径维护自己的合法权益，如要求退货、换货、赔偿损失等。

2. 农业生产与农产品质量安全：

   • 如果不合格肥料的使用导致了农产品质量安全问题，如农产品中残留有害物质超标，那么使用者可能因违反农产品质量安全相关规定而面临法律责任。这主要取决于当地对农产品质量安全的监管要求和具体规定。
   • 农业生产者有责任确保使用的农业投入品（包括肥料）符合质量安全标准，以保障农产品的质量和安全。若因使用不合格肥料导致农产品质量安全问题，使用者可能需要承担相应的行政责任或民事责任。

3. 环境保护与土壤污染：

   • 不合格肥料可能含有对环境有害的物质，如重金属、有害微生物等。长期使用或大量使用可能导致土壤污染，进而对生态环境造成破坏。
   • 根据《中华人民共和国环境保护法》和相关土壤污染防治法规，使用者若因使用不合格肥料导致土壤污染，可能需要承担环境修复责任或相应的法律责任。

4. 刑事责任风险：

   • 在极端情况下，如果使用者明知肥料不合格仍大量使用，并导致严重后果（如大面积农作物死亡、土壤严重污染等），且这种行为被认定为故意或重大过失，那么使用者可能面临刑事责任的追究。然而，这种情况相对罕见，且需要具体证据支持。

建议：

• 在使用肥料前，应仔细检查其质量合格证明和相关标识，确保购买到的是合格产品。
• 若发现肥料质量有问题，应立即停止使用，并及时与销售者或生产者联系，要求处理或赔偿。
• 在农业生产过程中，应遵守相关法律法规和农业生产规范，确保农产品的质量和安全。
• 若因使用不合格肥料导致法律纠纷或损失，建议及时咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

如有任何关于侵权损害或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。